|
Upravni odbor Vijeća za provedbu mira, koji se susreo
na razini političkih direktora u Sarajevu 11.-13. lipnja 2003. godine, razmatrao
je s bh. tijeli vlasti i predstavnicima međunarodne zajednice strategiju za
ekonomsku reformu u Bosni i Hercegovini u neposrednoj budućnosti. Upravni odbor
je zatražio održavanje posebnih sjednica posvećenih ovom pitanju s obzirom na
ozbiljnost ekonomske situacije u Bosni i Hercegovini i značaj odlučne ekonomske
reforme za budući uspjeh ove zemlje.
Upravni odbor pozdravlja zajedničku prezentaciju tri premijera o napretku
koji je postignut u nekoliko posljednjih mjeseci u provedbi elemenata programa
za otvaranje novih radnih mjesta. Upravni odbor je osobito čestitao članovima
Povjerenstva za politiku neinzravnog oporezivanja, kojom predsjedava gospodin
Joly Dixon, na napretku koji su postigli u iznalaženju rješenja za probleme
sadašnjeg sustava carina i poreza na promet. Potpuna provedba ovih reformi od
suštinskog je značaja za povećanje javnih prihoda Bosne i Hercegovine, jačanje
borbe protiv kriminala i korupcije, te za napredak na putu u Europu. Upravni
odbor je pozdravio usvajanje prijelaznog zakona od strane Vijeća ministara kojim
se osniva tijelo za indirektno oporezivanje, i apelirao na oba Doma
Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine da bez odgode donesu taj zakon.
Upravni odbor je pozvao Povjerenstvo za politiku neizravnog oporezivanja da do
kraja srpnja završi veobuhvatni okvirni zakon kako bi se porezna reforma mogla
provoditi tempom koji je nužan za ostvarivanje ekonomske dobiti. Upravni odbor
izražava spremnost da i dalje pruža pomoć u ovoj oblasti.
Upravni odbor je također odao priznanje vlastima na izuzetnom uspjehu
“Buldožer” povjerenstva kako u poboljšanju poslovnog okruženja tako i uspostavi
značajne suradnje između vlasti i privatnog sektora. Upravni odbor je također
pohvalio vlasti zbog odlučnosti da zadrže ozračje stvoreno inicijativom
“Buldožer” u provedbi reformi, te je pozvao na jačanje procesa privatizacije.
Upravni odbor je dalje konstatirao napredak postignut u razvoju bh. strategije
za ekonomski razvoj putem programa strategije za smanjenje siromaštva (PRSP), te
je podstakao završetak ovog posla. Upravni odbor je pozvao na daljnji razvoj
procesa PRSP paralelno s aktivnostima za potpisivanje Sporazuma o stabilizaciji
i pridruživanju.
Nakon prezentacije MMF-a i Svjetske banke o srednjoročnoj ekonomskoj
perspektivi, Upravni odbor je istakao potrebu da se posebno riješi pitanje
domaćeg duga putem sveobuhvatne strategije, da se poduzmu opsežne mjere za
smanjenje troškova tijela vlasti s obzirom da je sadašnje korištenje sredstava
izuzetno neučinkovito i neodrživo, da se izvrše ozbiljne strukturalne reforme
kako bi se omogućio brzi prijelaz na tržišnu ekonomiju, te da se zauzme veoma
discipliniran i aktivan pristup rješavanju zakonske regulative o socijalnoj
zaštiti.
Upravni odbor je pozdravio namjeru tijela vlasti da usvoje šestomjesečni plan
aktivnosti za provedbu ključnih reformi do kraja godine.
Upravni odbor je odobrio prioritete koje su utvrdila tri premijera i
pozdravio njihovu opredijeljenost da poduzmu sljedećih šest ekonomskih reformi u
naredna četiri mjeseca:
- Ubrzavanje privatizacije raspisivanjem natječaja za
najmanje pet strateških poduzeća u oba entiteta s ciljem da se proces
privatizacije završi do kraja godine, donošenje izmjena i dopuna važećih
zakona s obzirom na veliki broj različitih mogućnosti i programa industrijskog
restrukturiranja za pripremu drugih poduzeća za privatizaciju, i pokretanje
javne kampanje u cilju pridobijanja javne potpore procesu privatizacije;
- Povećanje izvoza jačanjem kapaciteta vlasti za
koordinaciju aktivnosti na promoviranju izvoza i utvrđivanjem i uklanjanjem
strukturalnih prepreka. Osobito je potrebno da BiH poduzme nužne korake kako
bi ispunila zahtjeve za izdavanje certifikata sukladno standardima EU.
- Stvaranje povoljnijeg okruženja za ulaganja usvajanjem
Zakona o računovodstvu i reviziji, pružanje potpore i financiranje uspostave
gospodarskih odjela pri općinskim sudovima, i okončavanje inicijative Buldožer
II;
- Poboljšanje prikupljanja prihoda uspostavom tijela za
indirektno oporezivanje na razini BiH i promijena mjesta naplate poreza na
promet s mjesta prodaje na mjesto proizvodnje ili uvoza;
- Smanjenje troškova tijela vlasti utvrđivanjem
srednjoročnog plana za smanjenje javnih rashoda uzimajući u obzir ciljeve
reforme javne uprave, nastavak demobilizacije, usvajanje zakona o javnoj
nabavci i reformu sustava naknada za boračku populaciju;
- Postizanje napretka u okviru projekta Struja III usvajanjem zakona o
poduzeću za prijenos i neovisnom operatoru sustava, imenovanjem regulatornih
tijela na razini države i entiteta i usvajanjem usuglašenog plana aktivnosti
za reformu elektroenergetskog sektora, s obzirom na rezultate revizija
provedenih u elektroprivredama.
Čestitajući tijelima vlasti BiH, Upravni odbor je naglasio da će ocjena o
njihovoj opredjeljenosti zavisiti od provedbe. Građani BiH i međunarodna
zajednica će pratiti napredak tijekom narednih mjeseci dok bh. tijela budu
radila na uspostavi jedinstvenog ekonomskog prostora i provedbi strukturalnih
reformi.
|