Sastanak je počeo sa informacijom bh. delegacije o realizaciji ciljeva vladavine prava, koji su dogovoreni u septembru 2002. godine između Bosne i Hercegovine i Vijeća za implementaciju mira. Upravni odbor je sa zadovoljstvom konstatirao da je posljednjih mjeseci postignuto nekoliko većih pomaka, među kojima se posebno ističe osnivanje Državnog ministarstva pravde, uspostava Državnog suda Bosne i Hercegovine, donošenje Krivičnog zakona i Zakona o krivičnom postupku Bosne i Hercegovine, te napredak u sistematskom restrukturiranju sudstva i tužilaštva. Odbor je konstatirao da će što skorije usvajanje entitetskih krivičnih zakona i zakona o krivičnom postupku, u skladu sa zakonom Bosne i Hercegovine, biti od ključne važnosti za borbu protiv organiziranog kriminala i terorizma. Međutim, Upravni odbor je izrazio zabrinutost zbog činjenice da je do mnogih navedenih pozitivnih pomaka posljednjih mjeseci došlo zahvaljujići odlukama visokog predstavnika.

Što se tiče narednih mjera u programu vladavine prava, Upravni odbor je apelirao na bh. organe vlasti da obezbijede adekvatno financiranje za novoosnovana ministarstva i reformirani sudski i tužilački sistem; da ubrzaju reformu krivičnog sistema, te da izrade sveobuhvatan program za pljenidbu imovine stečene kriminalnim radnjama. Implementacija reformi koje su u toku je od suštinske važnosti i za nastojanja Bosne i Hercegovine da se priključi evropskim integracijama. Upravni odbor je također apelirao da se donese blagovremena odluka o budućnosti Doma za ljudska prava s obzirom da mandat Doma ističe u decembru 2003. godine.      

Premijer Terzić i dva entitetska premijera su se zatim obavezali na ispunjenje ciljeva za reformu javne uprave, koji su izrađeni uz konsultacije sa višim zamjenikom Enverom Schrömbgensom. Upravni odbor je pozdravio prezentaciju, saglasio se sa ciljevima i naglasio značaj razvojnih strategija u partnerstvu sa bh. stranama. Refroma javne uprave, uključujući smanjenje osoblja i troškova, je jedno od ključnih pitanja u pripremi za nastavak integracije u Evropsku uniju. Nepristrasna i efikasna državna služba, uz pravičan i transparentan sistem imenovanja na javne funkcije, je od suštinske važnosti u cilju ispunjavanja evropskih standarda. Upravni odbor je pozdravio usvajanje zakona o državnoj službi na nivou BiH i Republike Srpske, kao i uspostavljanje i rad agencija za državnu službu. Upravni odbor je, međutim, veoma zabrinut zbog nedavno iznesenog prijedloga Federalnog zakona o državnoj službi. Članovi Upravnog odbora su pozvali organe vlasti u Federaciji da izmijene taj zakon i da ga usklade sa evropskim standardima. Naglasili su značaj djelotvorne i blagovremene primjene ovog propisa o državnoj službi.

Članovi Upravnog odbora su raspravljali o aferi Orao koja je ozbiljno narušila međunarodni kredibilitet BiH. Upravni odbor je izrazio ozbiljnu zabrinutost povodom ove afere kao i krupnih nedostataka koji su otkriveni u sistemu komande i kontrole oružanih snaga BiH. Upravni odbor je naglasio da je, s obzirom na pitanja sistematske reforme i političke odgovornosti, od ključne važnosti poduzeti odgovarajuće mjere kako bi se spriječilo da ponovo dođe do takve situacije. Upravni odbor u ovoj stvari očekuje punu saradnju svih mjerodavnih organa vlasti u BiH u  smislu ispunjavanja obaveza koje imaju prema Daytonskom-Pariškom mirovnom sporazumu i kao organi zemlje članice Ujedinjenih nacija. Upravni odbor je također naglasio potrebu za reformom odbrane u cilju rješavanja pitanja koja su u suprotnosti sa Ustavom BiH i pripreme BiH za integraciju u euroatlantske strukture.

Prvi zamjenik visokog predstavnika Donald Hays je obavijestio Upravni odbor o programu ekonomske reforme a posebno o revizijama Elektroprivrede. Izložio je mjere koje je poduzela međunarodna zajednica u reakciji na slučajeve ozbiljne zloupotrebe i strukturalne probleme koji su otkriveni. Upravni odbor je pozdravio ove reforme i početne korake koje su poduzele vlasti BiH, i složio se da je prvi korak svakako restrukturiranje energetskog sektora u cilju suzbijanja prevara i osiguranja boljih usluga građanima. Članovi Upravnog odbora su također izrazili zabrinutost zbog neodrživog deficita tekućeg računa BiH i pozvao je vlasti BiH da poduzmu mjere u cilju hitnog rješavanja ovog problema. Cijeneći ozbiljne ekonomske probleme s kojima je suočena BiH, naglasili su potrebu za promoviranjem izvoza, investicija, privatizacije i funkcionalnijeg jednistvenog ekonomskog prostora.

Viši zamjenik visokog predstavnika Barnard Fassier je obavijestio Upravni odbor o planu koji su izradili OHR i ICTY u cilju omogućavanja djelotvornog krivičnog gonjenja ratnih zločinaca u samoj BiH, kao i o njihovoj procjeni troškova. Upravni odbor je podržao ciljeve ovog plana. Složili su se da je od ključne važnosti da se za taj plan pronađu adekvatna sredstva i da se jasno utvrde odgovornosti za uspostavljanje, provedbu i prenos administracije tog Vijeća na BIH prije nego što počne sa radom.

Upravni odbor je zaključio pozdravivši inicijativu visokog predstavnika i premijera Terzića da zajednički predsjedavaju zatvorenom zasijedanju na kojem bi bili prisutni svi članovi Odbora šefova vodećih međunarodnih organizacija u BiH i predstavnici organa vlasti BiH, na kojem bi raspravljali o ekonomiji, vladavini prava i evropskim integracijama.