|
Članom II Aneksa
10 Daytonskog mirovnog sporazuma visokom predstavniku se stavlja u
zadatak da:
-
prati provedbu Mirovnog sporazuma;
-
ostvaruje bliske kontakte sa stranama potpisnicama
Sporazuma u cilju afirmiranja punog poštivanja svih civilnih aspekata
Sporazuma;
-
vrši koordiniranje aktivnosti međunarodnih civilnih
organizacija i agencija u Bosni i Hercegovini s ciljem osiguranja učinkovite
provedbe civilnih aspekata Mirovnog sporazuma. Visoki predstavnik poštivat će
njihovu samostalnost u okviru njihovog djelokruga, te po potrebi davati opće
smjernice u svezi sa utjecajem njihovih aktivnosti na provedbu Mirovnog
sporazuma;
-
pomogne, kada to smatra neophodnim, u rješavanju svih
poteškoća koje se jave u svezi sa provedbom civilnog dijela
Sporazuma;
-
sudjeluje na sastancima organizacija donatora;
-
podnosi periodična izvješća o postignutom napretku
Ujedinjenim narodima, Europskoj uniji, Sjedinjenim Državama, Ruskoj Federaciji
i drugim zainteresiranim vladama, stranama i organizacijama;
-
daje smjernice za rad Međunarodnih policijskih snaga
Ujedinjenih naroda (IPTF – misija okončana 31. prosinca 2002.
op.a.)
Angažman OHR-a u političkom životu Bosne i Hercegovine se
mijenjao i razvijao u sukladnosti sa mandatom i težištem interesiranja shodno
zahtjevima Vijeća za provedbu mira. Visoki predstavnik je na početku mirovnog
procesa predsjedao određenim brojem zajedničkih tijela koja su okupljala
predstavnike strana koje su sudjelovale u ratu i osiguravale početne uvjete za
mirovni proces. Državne i entitetske institucije koje su predviđene Ustavom
uspostavljene su nakon prvih postdaytonskih izbora u rujnu 1996. godine, ali
trebalo je da prođe neko vrijeme prije no što su one počele održavati redovite
sastanke. Jedan od ključnih zadataka OHR-a je da osigura da te institucije
funkcioniraju efikasno i odgovorno.
U oblasti ekonomije, faza obnove, koja je financirana u okviru
programa Svjetske banke i Europske komisije u vrijednosti od 5,1 milijardi
dolara, velikim dijelom je završena u godinama neposredno nakon rata; sada je
akcent na reformama koje će osigurati fiskalnu i ekonomsku stabilnost.
OHR također usmjerava aktivnosti na uspostavu vladavine prava,
što je početna točka i ključni uvjet za napredak u svim drugim oblastima
reforme.
Jedan od najvažnijih događaja u procesu provedbe mira bio je
sastanak PIC-a u Bonnu u prosincu 1997. godine. Razrađujući Aneks 10 Daytonskog
mirovnog sporazuma, PIC je zatražio od visokog predstavnika da smijeni sa
dužnosti javne zvaničnike koji krše zakonski preuzete obveze i Daytonski mirovni
sporazum, te da, kada to smatra neophodnim, nametne ključne zakone ukoliko ih ne
usvoje zakonodavna tijela Bosne i Hercegovine.
Ipak, princip kojim se OHR rukovodi u svom angažmanu u Bosni i
Hercegovini je koncept odgovornosti lokalnih vlasti. Ovim konceptom se
zvaničnici i građani Bosne i Hercegovine pozivaju da preuzmu odgovornost za
mirovni proces i probleme s kojima se suočava njihova zemlja.
|