|
Članom II Aneksa
10 Daytonskog mirovnog sporazuma visokom predstavniku se stavlja u
zadatak da:
-
prati implementaciju Mirovnog sporazuma;
-
ostvaruje bliske kontakte sa stranama potpisnicama
Sporazuma u cilju afirmacije punog poštivanja svih civilnih aspekata
Sporazuma;
-
vrši koordinaciju aktivnosti međunarodnih civilnih
organizacija i agencija u Bosni i Hercegovini s ciljem osiguranja efikasne
implementacije civilnih aspekata Mirovnog sporazuma. Visoki predstavnik će
poštivati njihovu samostalnost u okviru njihovog djelokruga, te po potrebi
davati opće smjernice u vezi sa uticajem njihovih aktivnosti na implementaciju
Mirovnog sporazuma;
-
pomogne, kada to smatra neophodnim, u rješavanju svih
poteškoća koje se jave u vezi sa implementacijom civilnog dijela
Sporazuma;
-
učestvuje na sastancima organizacija donatora;
-
podnosi periodične izvještaje o postignutom napretku
Ujedinjenim nacijama, Evropskoj uniji, Sjedinjenim Državama, Ruskoj Federaciji
i drugim zainteresiranim vladama, stranama i organizacijama;
-
daje smjernice za rad Međunarodnih policijskih snaga
Ujedinjenih nacija (IPTF – misija okončana 31. decembra 2002.
op.a.)
Angažman OHR-a u političkom životu Bosne i Hercegovine se
mijenjao i razvijao u skladu sa mandatom i težištem interesiranja shodno
zahtjevima Vijeća za provedbu mira. Visoki predstavnik je na početku mirovnog
procesa predsjedavao određenim brojem zajedničkih tijela koja su okupljala
predstavnike strana koje su učestvovale u ratu i osiguravale početne uslove za
mirovni proces. Državne i entitetske institucije koje su predviđene Ustavom
uspostavljene su nakon prvih postdaytonskih izbora u septembru 1996. godine, ali
trebalo je da prođe neko vrijeme prije nego što su one počele održavati redovne
sastanke. Jedan od ključnih zadataka OHR-a je da osigura da te institucije
funkcioniraju efikasno i odgovorno.
U oblasti ekonomije, faza obnove, koja je finansirana u okviru
programa Svjetske banke i Evropske komisije u vrijednosti od 5,1 milijardi
dolara, velikim dijelom je završena u godinama neposredno nakon rata; sada je
naglasak na reformama koje će osigurati fiskalnu i ekonomsku stabilnost.
OHR također usmjerava aktivnosti na uspostavljanje vladavine
prava, što je početna tačka i ključni uslov za napredak u svim drugim oblastima
reforme.
Jedan od najvažnijih događaja u procesu implementacije mira bio
je sastanak PIC-a u Bonnu u decembru 1997. godine. Razrađujući Aneks 10
Daytonskog mirovnog sporazuma, PIC je zatražio od visokog predstavnika da
smijeni sa dužnosti javne zvaničnike koji krše zakonski preuzete obaveze i
Daytonski mirovni sporazum, te da, kada to smatra neophodnim, nametne ključne
zakone ukoliko ih ne usvoje zakonodavna tijela Bosne i Hercegovine.
Ipak, princip kojim se OHR rukovodi u svom angažmanu u Bosni i
Hercegovini je koncept odgovornosti lokalnih vlasti. Ovim konceptom se
zvaničnici i građani Bosne i Hercegovine pozivaju da preuzmu odgovornost za
mirovni proces i probleme s kojima se suočava njihova zemlja.
|