|
Gotovo svi političari u ovoj zemlji se slažu da je Bosni i Hercegovini mjesto
u Evropskoj uniji. Sve glavne stranke su se javno opredijelile za proces
evropskih integracija. To podrazumijeva niz jasnih koraka. Mnogi takvi koraci su
već poduzeti. Među najhitnijim i najvažnijim koracima koje još treba poduzeti
kako bi BiH krenula ka narednom nivou integracija je reforma policije.
Evropska komisija je to naznačila kao jedan od najvećih preostalih
zakonodavnih i administrativnih zadataka koje treba izvršiti prije nego što BiH
započne pregovore o stabilizaciji i pridruživanju sa EU.
U maju će Evropska komisija dati ocjenu napretka u BiH. U slučaju pozitivne
ocjene, BiH bi mogla početi pregovore o Sporazumu o stabilizaciji i
pridruživanju do početka jeseni. To će poslati snažan signal vanjskom svijetu da
BiH ima budućnost u EU.
To otvara put novim radnim mjestima, pravdi i sigurnosti za sve u BiH – to
zna deset novih država koje su ove godine ušle u EU, uključujući Sloveniju i
Mađarsku; A Hrvatska to spoznaje.
To će pomoći u privlačenju stranih i domaćih investicija. To će pomoći da se
otvori put za nova radna mjesta i za pravdu.
Postoji mnogo jakih razloga zašto je važna reforma policije.
Ona će bez ikakve sumnje donijeti stvarnu korist građanima ove zemlje
mnogo prije nego što BiH postane članica EU.
Njome će policija postati opremljenija za borbu protiv organiziranog
kriminala. Pomoći će u sprečavanju krijumčarenja droge i ljudi preko BiH.
Ona će učiniti BiH sigurnijom.
Evropska komisija je dala tri kriterija na osnovu kojih se treba provesti
reforma policije. Oni su dati na osnovu preporuka Komisije za reformu policije,
u kojoj su zajedno radili međunarodni stručnjaci i predstavnici države BiH,
entiteta i kantona pod predsjedanjem bivšeg belgijskog premijera Wilfrieda
Martensa.
Prvo, sve zakonodavne i budžetske ovlasti trebaju biti na državnom nivou.
Drugo, policijske oblasti se trebaju formirati na profesinalnim, a ne
političkim osnovama, i treće, treba poduzeti mjere da se političko uplitanje
eliminira iz svakodnevnog rada policije.
Ovi koraci će ukloniti prepreke radu policije koje sada predstavljaju
međuentitetska linija i kantonalne granice. Oni će ubrzati reagiranje policije.
Oni neće rezultirati ukidanjem RS. Nema planova za ukidanje RS.
Jasna je korist od reforme policije, posebno kada pogledamo njenu sadašnju
organizaciju. Uzmimo samo primjer Tuzlanskog kantona, gdje je nedavno u dvije
banke opljačkano 2 miliona KM. Tuzlanska policija je slijedila trag koji je
upućivao da su osumnjičeni u Bijeljini i izdala nalog za njihovo hapšenje.
Bijeljinska policija još nije reagirala. Samo da bi nalog za hapšenje poslala iz
Tuzle u Bijeljinu, tuzlanska policija mora poslati nalog Federalnom MUP-u, koji
ga zatim mora poslati MUP-u RS, koji će ga onda proslijediti u Bijeljinu. A
nijedna od ove dvije policije nije zakonski obavezna sarađivati s onom
drugom.
Ova složena, troma i sasvim nepouzdana procedura odgovara kriminalcima.
Ona ne služi građanima.
To je skandalozno.
To se mora promijeniti.
Zbog sadašnje rascjepkanosti policije, droga se prodaje u školama širom BiH;
kradljivci automobila rade punom parom, broj provala u kuće je drastično
porastao.
A troškovi rada policije u BiH su dva puta veći nego u Sloveniji i Mađarskoj.
9% svih budžetskih troškova otpada na policiju. Novac koji se u ovoj državi
troši na policijski sistem naravno ne odlazi samim policajcima, nego narasloj
birokratiji koja ih tako loše opslužuje.
Vrata EU su otvorena. Neće biti zauvijek otvorena.
BiH ne smije propustiti ovu historijsku šansu. EU je izložila jasan put kojim
se mora ići u narednim mjesecima. Politički lideri BiH ne smiju dozvoliti da im
ta šansa promakne.
Nj. E. Robert Bosscher je ambasador Nizozemske u BiH od 2001. Budući da
Nizozemska sada predsjedava rotirajućim Predsjedništvom Evropske unije u Bosni i
Hercegovini u ime Luksemburga, ambasador Bosscher je zvanični predstavnik
Predsjedništva EU u BiH.
|