|
Najnovija događanja u Mostaru, uključivši nedavno kontroverzno
glasovanje o privremenom financiranju Grada, još jednom su pokazala zašto je
toliko bitno da se postigne široki kompromis, kojim će se bez daljeg odlaganja
okončati sadašnja kriza.
Mi u međunarodnoj zajednici smo sa žaljenjem i nevjericom
promatrali kako su nepopustljivi i neodgovorni politički lideri u nekoliko
proteklih mjeseci doveli Grad u jednu situaciju koja postaje sve gora i gora.
Što je dosta, dosta je. Sada je vrijeme da politički lideri prestanu sa
huškačkom retorikom, odbace nefleksibilne i neprovedive stavove te da se okupe
oko realnih kompromisa koji će staviti točku na ovu bezizlaznu situaciju.
Tijekom protekla tri mjeseca, moj tim i ja smo, uz potporu
međunarodne zajednice, bili angažirani u združenim naporima da se pomogne
stranama da pronađu zajednički temelj na kojem može biti postignut razuman
kompromis. Naša motivacija je jednostavna. Mi želimo pomoći da se uspostavi
okruženje u kojem će se građani i političari moći usredotočiti na one stvari
koje se najviše tiču ljudi koji žive u gradu - posao, dobre škole, sigurno
okruženje, učinkovite institucije i slično. Želimo osigurati da Mostarci mogu
izabrati svoje lidere na izborima kao što su svi drugi građani u ovoj zemlji to
učinili u listopadu. I, svakako, želimo osigurati da se poštuje vladavina prava
putem provedbe odluka Ustavnog suda koje se tiču Mostara, odluka koje su
donesene prije više od dvije godine.
Od listopada, sudjelovao sam na gotovo 80 sastanaka i imao
bezbroj telefonskih razgovora sa vašim političkim predstavnicima. Slušao sam
njihove argumente, njihove optužbe i, ponekad, njihove uvrede. Kroz svu tu
retoriku i razne manevre došao sam do nepokolebljivog zaključka: razuman
kompromis – kompromis koji ne predstavlja prijetnju niti za jedan konstitutivni
narod ili skupinu – može biti postignut i na dohvatu je ruke. Međutim, on će
biti postignut jedino ako vaši političari izađu iz dubokih političkih rovova
koje su iskopali, pokažu malo fleksibilnosti i shvate da niti jedna strana neće
dobiti sve što traži. Ovo ne bi trebalo biti previše što se traži od izabranih
političara i ja se nadam da ćete vi izravno kazati da je to ono što vi očekujete
od njih.
Dobra vijest je da većina od osam stranaka sa kojima radimo na
ovome konstruktivno traži kompromisna rješenja. To su značajne stranke. Zajedno
su dobile većinu vaših glasova na nedavnim izborima. One zaslužuju naše, i vaše,
kontinuirano ohrabrenje.
Međutim, loša vijest je da dvije najjače stranke u Mostaru –
dvije koje imaju najveću odgovornost za rješavanje sadašnje krize – nisu
pokazale ni trunku fleksibilnosti. One ustrajno ostaju pri nerealnim
stajalištima koja nemaju kredibilnu šansu da budu usvojena u domaćim
institucijama. Jedna stranka čak odbija sudjelovati u nastojanjima da se uobliči
kompromis, to je pristup koji je isto toliko uznemirujući koliko je i zbunjujući
Prije nekoliko dana, održano je glasovanje da bi se odobrilo
privremeno financiranje Grada. Moguće je da su oni koji su sudjelovali u
donošenju ove odluke bili motivirani željom da održe funkcioniranje Grada i
pomognu onim obiteljima koje se oslanjaju na usluge kao i plaće iz gradskog
proračuna. Međutim, također je činjenica da se ova inicijativa odvijala u
nejasnim zakonskim okolnostima. Sve do danas, na primjer, nadležne institucije u
ovoj zemlji nisu dale pojašnjenje u svezi sa tim da li su mandati gradskih
vijećnika u Mostaru, koji su donijeli ovu odluku, još uvijek validni. U studenom
je visoki predstavnik upozorio na nedostatak pravne jasnoće konstatirajući da
„svi koraci koje bi poduzelo Gradsko vijeće, bilo pojedinačno ili kao tijelo,
bili bi pravno upitni, podložni daljim zakonskim koracima, te bi pridonijeli još
većoj pravnoj konfuziji u Mostaru“ sve dok nadležna institucija, kao što je
Parlamentarna skupština BiH, ne da svoje mišljenje o ovom pitanju.
Također je jasno da je ovaj potez izazvao snažnu negativnu
reakciju predstavnika konstitutivnog naroda koji nije sudjelovao u ovom
glasovanju i koji smatraju da su njihove bojazni ignorirane. Polemika koja je
uslijedila je vjerojatno čak dodatno potkopala međusobno povjerenje u Gradu i
vjerojatno učinila još težim zadatak na rješavanju sadašnje političke krize. Ovo
je za žaljenje.
Vjerujem da, iako značajan na mnogim razinama, spor oko ovog
glasovanja je sporedan u odnosu na ono što bi trebalo biti glavni posao. Glavni
posao, i središte fokusiranja svih stranaka, bi trebao biti postizanje
sveobuhvatnog političkog kompromisa koji poštива odluke Ustavnog suda. U sklopu
takvog kompromisa bi se, ja vjerujem, mogla dogovoriti sva druga pitanja,
uključivši financiranje Grada. To bi bilo daleko bolje rješenje za Mostar nego
alternativa -- vjerojatna serija zakonskih i političkih osporavanja, optužbi i
protuoptužbi koje neće riješiti ključne izazove sa kojima se Grad suočava.
Ukoliko se stranke – posebno dvije najveće koje tako dugo
dominiraju u politici Mostara – potpuno i iskreno ne posvete naporima da se
pronađe takav kompromis, bojim se da bi napor za postizanje kompromisa mogao
kolabirati te da bi se podjele i tenzije u Mostaru mogle dodatno produbiti. Ako
do toga dođe onda ja ali i cijela međunarodna zajednica nećemo imati dvojbu tko
je kriv. Krive će biti stranke i politički lideri koji uporno odbijaju da
predlože, razmotre ili prihvate razumna rješenja.
Mi u međunarodnoj zajednici ćemo nastaviti pružati našu pomoć
da se pronađu rješenja sve dok vjerujemo da kod domaćih lidera postoji politička
volja i fleksibilnost. Međutim, na našim domaćim partnerima je da pokažu da
posjeduju tu volju i fleksibilnost da okončaju ovu krizu.
|