|
Najnovija događanja u Mostaru, uključujući nedavno kontroverzno
glasanje o privremenom financiranju Grada, još jednom su pokazala zašto je
toliko bitno da se postigne široki kompromis, kojim će se bez daljeg odlaganja
okončati sadašnja kriza.
Mi u međunarodnoj zajednici smo sa žaljenjem i nevjericom
promatrali kako su nepopustljivi i neodgovorni politički lideri u nekoliko
proteklih mjeseci doveli Grad u jednu situaciju koja postaje sve gora i gora.
Što je dosta, dosta je. Sada je vrijeme da politički lideri prestanu sa
huškačkom retorikom, odbace nefleksibilne i neprovedive stavove te da se okupe
oko realnih kompromisa koji će staviti tačku na ovu bezizlaznu situaciju.
Tokom protekla tri mjeseca, moj tim i ja smo, uz podršku
međunarodne zajednice, bili angažirani u združenim naporima da se pomogne
stranama da pronađu zajedničku osnovu na kojoj se može postići razuman
kompromis. Naša motivacija je jednostavna. Mi želimo pomoći da se uspostavi
okruženje u kojem će se građani i političari moći usredsrediti na one stvari
koje se najviše tiču ljudi koji žive u gradu - posao, dobre škole, sigurno
okruženje, efikasne institucije i slično. Želimo osigurati da Mostarci mogu
izabrati svoje lidere na izborima kao što su svi drugi građani u ovoj zemlji to
učinili u oktobru. I, svakako, želimo da osiguramo da se poštuje vladavina prava
putem implementacije odluka Ustavnog suda koje se tiču Mostara, odluka koje su
donesene prije više od dvije godine.
Od oktobra, učestvovao sam na gotovo 80 sastanaka, i imao
bezbroj telefonskih razgovora, sa vašim političkim predstavnicima. Slušao sam
njihove argumente, njihove optužbe i, ponekada, njihove uvrede. Kroz svu tu
retoriku i razne manevre došao sam do nepokolebljivog zaključka: razuman
kompromis – kompromis koji ne predstavlja prijetnju ni za jedan
konstitutivni narod ili grupu – se može postići i na dohvat je ruke. Međutim, on
će se postići jedino ako vaši političari izađu iz dubokih političkih rovova koje
su iskopali, pokažu malo fleksibilnosti i shvate da nijedna strana neće dobiti
sve što traži. Ovo ne bi trebalo biti previše što se traži od izabranih
političara i ja se nadam da ćete vi direktno reći da je to ono što vi očekujete
od njih.
Dobra vijest je da većina od osam stranaka sa kojima radimo na
ovome konstruktivno traži kompromisna rješenja. To su značajne stranke. Zajedno
su dobile većinu vaših glasova na nedavnim izborima. One zaslužuju naše, i vaše,
kontinuirano ohrabrenje.
Međutim, loša vijest je da dvije najjače stranke u Mostaru –
dvije koje imaju najveću odgovornost za rješavanje sadašnje krize – nisu
pokazale ni trunku fleksibilnosti. One ustrajno ostaju pri nerealnim stavovima
koji nemaju kredibilnu šansu da budu usvojeni u domaćim institucijama. Jedna
stranka čak odbija da učestvuje u nastojanjima da se uobliči kompromis, to je
pristup koji je isto toliko uznemirujući koliko je i zbunjujući
Prije nekoliko dana, održano je glasanje da bi se odobrilo
privremeno financiranje Grada. Moguće je da su oni koji su učestvovali u
donošenju ove odluke bili motivirani željom da održe funkcioniranje Grada i
pomognu onim obiteljima koje se oslanjaju na usluge kao i plate iz gradskog
budžeta. Međutim, također je činjenica da se ova inicijativa odvijala u nejasnim
zakonskim okolnostima. Sve do danas, na primjer, nadležne institucije u ovoj
zemlji nisu dale pojašnjenje u vezi sa tim da li su mandati gradskih vijećnika u
Mostaru, koji su donijeli ovu odluku, još uvijek validni. U novembru je
visoki predstavnik upozorio na nedostatak pravne jasnoće konstatirajući da „svi
koraci koje bi poduzelo Gradsko vijeće, bilo pojedinačno ili kao tijelo, bili bi
pravno upitni, podložni daljim zakonskim koracima, te bi doprinijeli još većoj
pravnoj konfuziji u Mostaru“ sve dok nadležna institucija, kao što je
Parlamentarna skupština BiH, ne dadne svoje mišljenje o ovom pitanju.
Također je jasno da je ovaj potez izazvao snažnu negativnu
reakciju predstavnika konstitutivnog naroda koji nije učestvovao u ovom glasanju
i koji smatraju da su njihove bojazni ignorirane. Polemika koja je uslijedila je
vjerovatno čak dodatno potkopala međusobno povjerenje u Gradu i vjerovatno
učinila još težim zadatak na rješavanju sadašnje političke krize. Ovo je za
žaljenje.
Vjerujem da iako značajan na mnogim razinama, spor oko ovog
glasanja je sporedan u odnosu na ono što bi trebalo biti glavni posao. Glavni
posao, i središte fokusiranja svih stranaka, bi trebao biti postizanje
sveobuhvatnog političkog kompromisa koji poštuje odluke Ustavnog suda. U sklopu
takvog kompromisa bi se, ja vjerujem, mogla dogovoriti sva druga pitanja,
uključujući financiranje Grada. To bi bilo daleko bolje rješenje za Mostar nego
alternativa -- vjerovatna serija zakonskih i političkih osporavanja, optužbi i
protuoptužbi koje neće riješiti ključne izazove sa kojima se Grad suočava.
Ukoliko se stranke – posebno dvije najveće koje tako dugo
dominiraju u politici Mostara – potpuno i iskreno ne posvete naporima da se
pronađe takav kompromis, bojim se da bi napor za postizanje kompromisa mogao
kolabirati te da bi se podjele i tenzije u Mostaru mogle dodatno produbiti. Ako
do toga dođe onda ja ali i cjela međunarodna zajednica nećemo imati dvojbu ko je
kriv. Krive će biti stranke i politički lideri koji uporno odbijaju da predlože,
razmotre ili prihvate razumna rješenja.
Mi u međunarodnoj zajednici ćemo nastaviti da pružamo našu
pomoć da se pronađu rješenja sve dok vjerujemo da kod domaćih lidera postoji
politička volja i fleksibilnost. Međutim, na našim domaćim partnerima je da
pokažu da posjeduju tu volju i fleksibilnost da okončaju ovu krizu.
|