Koristeći se ovlastima koje su mi data člankom V Aneksa 10 (Sporazum o civilnoj provedbi Mirovnog ugovora) Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, prema kojem je visoki predstavnik konačni autoritet u zemlji glede tumačenja pomenutog Sporazuma o civilnoj provedbi Mirovnog ugovora; i posebice uzevši u obzir članak II. 1. (d) gore navedenog Sporazuma, prema kojem visoki predstavnik “pruža pomoć, kada to ocijeni neophodnim, u iznalaženju rješenja za sve probleme koji se pojave u svezi s civilnom provedbom”;
Pozivajući se se na stavak XI. 2. Zaključaka Konferencije za provedbu mira održane u Bonu 9. i 10. prosinca 1997. godine, u kojem je Vijeće za provedbu mira pozdravilo nakanu Visokog predstavnika da uporabi svoj konačni autoritet u zemlji glede tumačenja Sporazuma o civilnoj provedbi Mirovnog ugovora kako bi pomogao u iznalaženju rješenja za probleme, kako je prethodno rečeno, “donošenjem obvezujućih odluka, kada to bude smatrao neophodnim”, u svezi s određenim pitanjima, uključujući (sukladno s točkom (c) ovog stavka) i “mjere u svrhu osiguranja provedbe Mirovnog sporazuma na čitavom teritoriju Bosne i Hercegovine i njezinih entiteta”;
Prisjećajući se također da se Deklaracijom Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira, donesenom na razini političkih direktora, u Sarajevu 24. rujna 2004. godine, zahtijevalo iznalaženje “trajnog rješenja” u svezi s “pitanjem državne imovine”;
Konstatirajući da je, na temelju navedenog, Povjerenstvo za državnu imovinu, utvrđivanje i raspodjelu državne imovine, određivanje prava i obveza Bosne i Hercegovine, entiteta i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine u upravljanju državnom imovinom (u daljem tekstu: Povjerenstvo), u čijem se sastavu nalaze stručnjaci predstavnici iz oba entiteta Bosne i Hercegovine, Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine i institucija Bosne i Hercegovine, formirano u prosincu 2004. godine Odlukom Vijeća ministara Bosne i Hercegovine (“Službeni glasnik Bosne i Hercegovine”, br. 10/05, 18/05, 69/05, 70/05, u daljem tekstu: Odluka);
Imajući na umu da je Povjerenstvo, na temelju članka 1. navedene Odluke, zaduženo za predlaganje nacrta zakona o pravima vlasništva i upravljanja državnom imovinom;
Smatrajući da je Povjerenstvo, sukladno članku 3. navedene Odluke, bilo konkretno zaduženo da, između ostalog, pripremi “kriterije koji će se primjenjivati da bi se utvrdilo koja imovina je u vlasništvu Bosne i Hercegovine, entiteta i Brčko Distrikta” i “nacrte zakonskih akata za usvajanje, kojima se osigurava da utvrđeni kriteriji budu provedeni”;
Imajući na umu da je sukladno članku 4a Odluke Vijeća ministara Bosne i Hercegovine Povjerenstvo dodatno zaduženo da odlučuje po zahtjevima “o izuzimanju određene državne imovine od zabrane propisane zakonima o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom na razini Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine i Republike Srpske”;
Konstatirajući također da se Zakonom o obrani Bosne i Hercegovine (“Službeni glasnik Bosne i Hercegovine”, br. 88/05) predviđaju modaliteti za prijenos imovinskih prava i obveza nad, između ostalog, nepokretnom imovinom koja će i dalje služiti za potrebe obrane, koja djelomično spada u kategoriju državne imovine;
Prepoznajući značaj pune provedbe Zakona o obrani Bosne i Hercegovine, značaj nepokretne imovine iz domena obrane za normalno funkcioniranje institucija odbrane Bosne i Hercegovine, te žurnost kojom je reformu obrane nužno realizirati;
Smatrajući također da će, sukladno Odluci Visokog predstavnika o izmjenama i dopunama Zakona o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom Bosne i Hercegovine (“Službeni glasnik Bosne i Hercegovine”, br. 29/06), rok za pripremu konačnog izviješća za predsjedatelja Vijeća ministara Bosne i Hercegovine odnosno podnošenje relevantnog nacrta zakona, isteći dana 30. rujna 2006. godine, zajedno s privremenom zabranom raspolaganja državnom imovinom, prije okončanja rada Povjerenstva;
Priznajući također da je za zaštitu interesa Bosne i Hercegovine i njezinih administrativnih jedinica od potencijalne štete koju bi predstavljalo daljnje raspolaganje državnom imovinom prije donošenja odgovarajućih zakona potrebit produžetak mandata Povjerenstva i produženje važenja zakona kojima se privremeno zabranjuje raspolaganje državnom imovinom od strane Bosne i Hercegovine, entiteta ili svih njezinih administrativnih jedinica;
Uzevši u obzir, konstatirajući, te imajući na umu sve prethodno spomenuto, visoki predstavnik donosi sljedeću:
ODLUKU
o izmjenama i dopunama Zakona o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom Bosne i Hercegovine
Zakon o izmjenama i dopunama nalazi se u privitku i čini sastavni dio ove Odluke.
Navedeni Zakon stupa na snagu odmah kao zakon Bosne i Hercegovine, na privremenom osnovu, sve dok ga Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine ne usvoji u istom obliku, bez izmjena i dopuna i bez dodatnih uvjeta.
Odluka Vijeća ministara Bosne i Hercegovine o uspostavi Povjerenstva za državnu imovinu, utvrđivanje i raspodjelu državne imovine, određivanje prava i obveza Bosne i Hercegovine, entiteta i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine u upravljanju državnom imovinom (“Službeni glasnik Bosne i Hercegovine”, br. 10/05, 18/05, 69/05, 70/05), izmijeniće se i dopuniti kako bi se uskladila s ovim zakonom.
Ova Odluka stupa na snagu odmah i odmah se objavljuje u “Službenom glasniku Bosne i Hercegovine”.
Sarajevo, 29. rujan 2006. Christian Schwarz-SchillingVisoki predstavnik
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom Bosne i Hercegovine
Članak 1.
U članku 3. iza stavka 2. dodaje se novi stavak koji glasi:
“Dio državne imovine koja će i dalje služiti za potrebe obrane se, na temelju i sukladno čl. 71-74. Zakona o obrani Bosne i Hercegovine (“Službeni glasnik Bosne i Hercegovine”, br. 88/05), također izuzima od privremene zabrane proglašene ovim Zakonom.”
Članak 2.
U članku 4. Zakona o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom Bosne i Hercegovine, “Službeni glasnik Bosne i Hercegovine”, br. 18/05 i 29/06, riječi: “30. rujna 2006. godine”, mijenjaju se riječima: “31. svibnja 2007. godine”.
Članak 3.
Ovaj zakon stupa na snagu odmah i odmah se objavljuje u “Službenom glasniku Bosne i Hercegovine”.