OHRPR-08032022-PDHR-BrckoDay
08.03.2022 OHR

Obraćanje prvoga zamjenika visokog predstavnika i supervizora za Brčko Michaela Scanlana povodom Dana Brčko Distrikta

Svečana akademija u povodu obilježavanja 22. obljetnice
Brčko Distrikta, Brčko, 8. ožujka 2022

Gospodine gradonačelniče, zamjeniče gradonačelnika, gospodine predsjedavajući Skupštine, dopredsjedavajući i čelnici iz svih segmenata društva Brčko Distrikta i, što je najvažnije, građani i građanke Distrikta koji pratite prijenos ove svečane akademije, čestitam vam Dan Brčko Distrikta, a koristim ovu priliku čestitati i Međunarodni dan žena.

Prošle godine rekao sam na akademiji povodom Dana Distrikta da je suviše rano za slavljeničke poruke jer u to vrijeme još uvijek nisu bili vidljivi rezultati reformi poduzetih u namjeri da se Brčko vrati na pravi put nakon deset godina loše vladavine i nepropisne uprave Distriktom. Danas mogu reći kako se počinju primjećivati pozitivne promjene.

Proračun Brčko Distrikta donosi se na transparentniji način. Kao rezultat, javna sredstva više ne pronalaze svoj put do lažnih nevladinih organizacija kako bi se na taj način osigurali glasovi na izborima i podržali privatni interesi. Provode se istrage i procesuiraju se oni koji su pribjegavali takvim malverzacijama. Zakon se mora jednako primjenjivati na sve.

Nadalje, odluke u Skupštini više se ne donose po žurnom postupku na osnovu  zakulisnih dogovora. Umjesto toga, odluke se donose u redovitoj proceduri kako bi se omogućila javna rasprava.  Prvi put i stranke iz oporbe imaju svoje članove u skupštinskim povjerenstvima, a uskoro će ih imati i u komisiji za proračun. I to je također dobro. Ali, da se razumijemo, sve stranke, bilo da pripadaju vladajućoj većini ili oporbi, bile su dio protekloga desetljeća loše uprave o kojoj sam govorio. Danas svi oni moraju biti dio napora koji se poduzimaju na izgradnji budućnosti.

Ali, ono što nas istinski nadahnjuju na ovaj poseban dan u Brčkom vijesti su da sada vidimo transformacijske promjene potrebne da se Distrikt kreće putanjom koja vodi ka svijetloj budućnosti. Konkretnije, radimo na uspostavi pozicije Brčko Distrikta kao multimodalnoga transportnog čvorišta koje povezuje BiH sa tržištima EU i Zapadnog Balkana.

Vijeće ministara BiH će tijekom ovoga mjeseca odobriti sporazum između BiH i Republike Hrvatske o rekonstrukciji mosta Brčko-Gunja. Postoji i razumijevanje, na konceptualnoj osnovi, između Brčkog i entiteta o načinu na koji se treba rješavati pitanje dvije autoceste koja će se križati u Distriktu, uključujući i razumijevanje da se njima neće ugrožavati obilaznica niti bilo koja od novih velikih  investicija u Distriktu. Postojanje novih investicija potvrđuje da je Brčko kao transportno čvorište privlačno investitorima, što znači dobro plaćena radna mjesta u privatnomu sektoru.

Što se tiče segmenta Luke, izgrađen je novi plato i ove jeseni bit će isporučena nova dizalica koja će utrostručiti pretovarni kapacitet Luke, a završna komponenta – novi željeznički i cestovni pristup –  trenutno se finalizira.

Ovoga mjeseca vlasti Brčko Distrikta nastavljaju sa sanacijom i zatvaranjem gradske deponije koju će zamijeniti najsuvremeniji centar za gospodaranje otpadom. Aktivnosti na deminiranju idu prema planu kako bi se osiguralo da do 2024. godine Brčko bude u potpunosti deminirano. Novi zakoni o energetskoj učinkovitosti i obnovljivim izvorima energije omogućit će otvaranje novih radnih mjesta povezanih s lokalnom proizvodnjom „zelene“ energije u privatnomu sektoru, čime će se upotpuniti aktivnosti koje se trenutno odvijaju na osiguranju utopljavanja javnih objekata. Brčko je sada jedan od samo četiri grada u Bosni i Hercegovini koji su zadovoljili zahtjeve i pridružili se inicijativi „Zeleni gradovi“ Europske banke za obnovu i razvoj.

Pozdravljam zajedničku izjavu čelništva Brčko Distrikta od 22. prosinca prošle godine u kojoj je sve ovo što sam naveo istaknuto kao zajednički cilj koji trebaju ostvariti svi zajedno u ovoj istinski integriranoj i multietničkoj zajednici. Međutim, da bi ove reforme bile održive mora postojati nedvojbeno prihvaćanje politike nulte tolerancije prema korupciji i okončati se političko pokroviteljstvo i nepotizam u državnoj službi i javnim poduzećima.

U ulozi supervizora za Brčko Distrikt vrlo ozbiljno shvaćam svoj mandat na osiguranju provedbe Konačne odluke, te stoga ne mogu prihvatiti ništa manje od ovoga što sam nabrojao, a ne biste trebali ni vi. Tijekom ljeta Ured za prevenciju i koordinaciju aktivnosti na suzbijanju korupcije počet će pregledati neophodnu dokumentaciju uposlenih. Za one koji su primljeni bez potrebnih kvalifikacija, nema mjesta u javnoj upravi. Povjerenstvo za odlučivanje o sukobu interesa već procesuira slučajeve, a Policija i Tužiteljstvo Distrikta nastavit će usmjeravati više resursa u pravcu fokusiranja na borbu protiv korupcije u Distriktu.

Ključna preventivna mjera u tom smislu bit će skupštinsko usvajanje novoga Zakona o državnoj službi, a Vlada Brčko Distrikta priprema njegov nacrt u partnerstvu s predstavnicima Europske unije i OHR-a. Zakonom će se osnovati javna uprava odgovarajućeg opsega koja se striktno pridržava načela utemeljenih na sposobnosti, odgovornosti i učinkovitosti.

Nema sumnje da je izdašan proračun Distrikta dostatan za ispunjavanje svih ovih ciljeva. Tijekom proteklih mjesec dana razgovarao sam s vašim izabranim dužnosnicima o koracima koje je potrebno poduzeti kako bi se osiguralo da se jedinstvena pozicija koju ima proračun Brčko Distrikta koristi za unapređenje interesa i boljitka zajednice – ne stranačkih i ne osobnih interesa, nego interesa zajednice u cjelini.

Poštovani građani i građanke, vaši izabrani čelnici i predstavnici stranaka u Skupštini tvrde da su i oni opredijeljeni u namjeri da Brčko Distrikt izgleda ovako kako sam upravo opisao – da bude sredina u kojoj svi vi možete ugodno i sigurno živjeti, raditi i odgajati svoju djecu. Stoga sam se obvezao da ću dolaziti u Brčko koliko često bude potrebno, zajedno s donatorima koji su partneri Brčkog, da bih pomogao vlastima Distrikta, uz odgovarajuću ulogu entiteta definiranu Konačnom odlukom, kako bismo osigurali da ovaj cilj bude ostvaren.

Brčko Distrikt ne bi trebao biti samo primjer suživota i uzajamnog poštovanja nego bi također trebao biti primjer zajedničkoga prosperiteta. Vrijeme je da Brčko Distrikt nezaustavljivo nastavi putem koji vodi svijetloj budućnosti.

Hvala vam.