Dobar dan i dobrodošli.
Tokom protekla dva dana, Vijeće za implementaciju mira se fokusiralo na slijedeće četiri oblasti:
1. Sveukupni napredak koji je Bosna i Hercegovina ostvarila – a jasno je da je u nekim oblastima postignut određen napredak;
2. situacija u vezi realizacije programa «pet plus dva» i evropskog programa – koji uključuje hitne mjere koje će omogućiti BiH izlazak iz trenutne recesije;
3. očajno stanje stvari u pogledu negativne politike i destruktivne retorike, te napada na suverenitet BiH i nadležnosti Države; i
4. izborna kampanja – razgovarali smo i o predstojećim izborima s obzirom da je ovo posljednji sastanak Upravnog odbora Vijeća za implementaciju mira prije održavanja izbora u oktobru.
U toku prošle godine su ostvareni i određeni koraci naprijed, a najznačajniji napredak je ostvaren u ispunjavanju uslova za liberalizaciju viznog režima sa EU, a po tom pitanju su očekivanja građana visoka i vlasti su pokazale da je napredak moguć kada ga žele ostvariti.
Prijem BiH u Akcijski plan za članstvo u NATO-u (MAP) je pozitivan razvoj događaja, koji će na kraju, na izuzetno značajan način, doprinijeti trajnoj stabilnosti zemlje.
Prošle sedmice je konačno usvojena i Strategije za implementaciju Aneksa VII Općeg okvirnog sporazuma za mir.
Upravni Odbor Vijeća za implementaciju mira pozdravio je poboljšanje odnosa u regionu, što je nešto što već dugo vremena snažno podstičemo, a i nastaviti ćemo to podsticati u budućnosti. Upravni odbor je zaključio da se proširenjem i produbljenjem ovog procesa može pokrenuti značajan proces pomirenja u regionu.
U isto vrijeme, Upravni odbor je izrazio potpuno nezadovoljstvo činjenicom da su obustavljeni svi napori na ispunjenju «pet plus dva» cilja i uslova. Činjenica je da u toku zadnjih nekoliko mjeseci, vlasti nisu ostvarili značajnog napretka u ovoj oblasti.
Što se tiče državne imovine, domaći političari su odbili priliku da riješe ovo pitanje uz pomoć OHR-ovog popisa državne imovine. Vlada RS je čak učinila suprotno i usvojila Zakon o imovini kojim se još više otežava rješavanje ovog pitanja. Međutim, to još uvijek nije zakon, već samo nacrt kojeg je Vlada usvojila.
U vezi vojne imovine, unatoč ponude Akcijskog plana za članstvo, zaglavili smo na pitanju nepokretne imovine.
Po pitanju Brčko Distrikta, vlasti RS još uvijek nisu ispunile uslove potrebne za omogućavanje okončanja supervizije; za nekoliko trenutaka će vam više o tome reći Supervizor za Brčko.
Stanje sa drugim oblastima je slično; na primjer, već dvije godine se čeka imenovanje novog direktora Uprave za indirektno oporezivanje i postizanje dogovora o koeficijentima za raspodjelu prihoda.
Što se tiče strategija za predmete ratnih zločina i sektora pravde, nema vidljivog napretka u smislu njihovog provođenja – vrijeme je da svi shvate da strategije reforme imaju značaja samo ako se i provedu.
Upravni odbor Vijeća za implementaciju mira bio je sasvim jasan o tome šta je potrebno učiniti da bi se pet ciljeva i dva uslova ispunili. Potrebni su konkretni rezultati – a ukoliko nema konkretnih rezultata neće biti moguće ostvariti cilj tranzicije i cilj ispunjenja pet ciljeva i dva uslova.
Čini se da pojedini bh. političari misle da će se, ako ništa ne rade i jednostavno čekaju, međunarodna zajednica na kraju umoriti.
Danas je Vijeće za implementaciju mira ponovo nedvosmisleno i kategorično dao do znanja da im ta strategija neće uspjeti – jer nema prečica do napretka.
Uslovi za zatvaranje Ureda visokog predstavnika se neće promijeniti. Nije ostvaren napredak koji je Vijeće za implementaciju mira željelo vidjeti, te želi vidjeti taj napredak na slijedećem sastanku Upravnog odbora, ili na sastanku poslije toga.
Zapravo je glavna tema razgovora bila sprječavanje pogoršanja stanja stvari.
Vijeće za implementaciju mira pitalo je predsjedavajućeg Vijeća ministara BiH, gospodina Špirića i njegove zamjenike kako namjeravaju ispuniti preostale ciljeve i uslove iz programa «pet plus dva».
Također je od njih zatražen odgovor na pitanje kako će izvršiti presudu u predmetu Sejdić i Finci protiv BiH.
A i kako će BiH organizovati popis stanovništva.
Vijeće za implementaciju mira također je željelo znati koji će se koraci poduzeti kako bi se osiguralo da državni budžet za 2011. godinu bude utvrđen u obimu koji omogućava napredak na polju evroatlantskih integracija, i tražilo je jasno i vjerodostojno objašnjenje u vezi parlamentarne strategije za realizaciju programa evroatlantskih integracija – s obzirom na činjenicu da je od kraja februara ove godine Parlament BiH usvojio samo 15 zakona, sedam od kojih su izmjene i dopune postojećih zakona!
Ovo nije samo pitanje ispunjavanja uslova koje je postavila međunarodna zajednica; ovo je pitanje poduzimanja praktičnih i hitnih mjera za rješavanje problema siromaštva u ovoj zemlji. Zakoni i inicijative koje se su dio programa evropske integracije uključuju ključne mjere za privlačenje stranih ulaganja i stvaranje radnih mjesta.
Vijeće za implementaciju mira je ponovilo da s obzirom na pad ulaganja, povećanu nezaposlenost i siromaštvo u svakom dijelu Bosne i Hercegovine, izborna kampanja treba i samo može biti fokusirana na izlazak iz recesije. Znate, pola miliona ljudi nemaju posla. Zvanično 43% stanovništva je nezaposleno, a čak i ako pola tih ljudi ima posao, nemaju zdravstveno i socijalno osiguranje, te ne uplaćuju doprinose u penzioni fond, itd. Dakle, pola miliona ljudi je bez posla. Od stanovništva od oko tri miliona glasača – na zadnje lokalne izbore je izašlo tri miliona glasača – pola miliona nema zaposlenja. Prema tome, to bi trebalo biti jedno od pitanja koji će se naći na predizbornim, odnosno izbornim programima stranaka. Pored realizacije evropskog programa, to treba biti ključno pitanje kojim će se stranke baviti.
Tokom razgovora Vijeća za implementaciju mira, delegacije su jasno izrazile da očekuju da se predizborne kampanje vode okrećući se ka budućnosti, i na konstruktivan i odgovoran način. Od političkih vođa u BiH se očekuje da se suzdrže od korištenja retorike i poduzimanja radnji koje vode ka podjeli i koje mogu dodatno pogoršati političku atmosferu.
Sukobi i uvrede neće stvoriti nova radna mjesta.
Uz to, Upravni odbor Vijeća za implementaciju mira je apelirao na bosanskohercegovačke organe vlasti da osiguraju potpunu podršku Centralnoj izbornoj komisiji kako bi se osiguralo provođenje slobodnih i fer općih izbora planiranih za 3. oktobar 2010. godine.
Upravni odbor je također naglasio da ja, kao visoki predstavnik, imam njihovu potpunu podršku i u pogledu preduzimanja koraka potrebnih da bi se spriječilo svako kršenje Mirovnog sporazuma i svaki pokušaj da se ponište rezultati provedenih reformi i stvari vrate u prethodno stanje.
Na kraju, želim izraziti iskrenu i posebnu zahvalnost svom zamjeniku i Supervizoru za Brčko, Raffi Gregorianu, koji će u toku ovog ljeta napustiti Ured visokog predstavnika.
Vijeće za implementaciju mira je prepoznalo i danas pohvalilo Raffia zbog, između ostalog, njegovih neumornih napora da ostvari konkretan napredak na polju izvođenja osoba optuženih za ratne zločine pred lice pravde, implementacije reforme sistema odbrane, i uvođenja praktičnih poboljšanja za stanovnike Brčkog, i sve delegacije su se zahvalile Raffi Gregorianu na njegovom ogromnom doprinosu. Mogu reći da će mi nedostajati moj prijatelj Raffi, koji je bio moj najbliži kolega i prvi zamjenik.
Mislim je izrada komunikea Upravnog odbora Vijeća za implementaciju mira pri kraju i nadam se da će kopije biti spremne za vas do kraja ove konferencije za štampu.
Sada prepuštam riječ Raffi Gregorianu, Supervizoru za Brčko…