|
Користећи се овлаштењима која су ми дата чланом V. Анекса 10
(Споразума о имплементацији цивилног дијела Мировног уговора) Општег оквирног
споразума за мир у Босни и Херцеговини, према којем је Високи представник
коначни ауторитет у земљи у погледу тумачења наведеног Споразума о цивилној
имплементацији Мировног уговора; и посебно узевши у обзир члан II. 1. (д) истог
Споразума према којем Високи представник “пружа помоћ, када то оцијени
неопходним, у изналажењу рјешења за све проблеме који се појаве у вези са
цивилном имплементацијом”;
Позивајући се на став XI. 2 Закључака Савјета за имплементацију мира
који се састао у Бону 9. и 10. просинца 1997. године, у којем је Савјет за
имплементацију мира поздравио намјеру Високог представника да искористи свој
коначни ауторитет у земљи у погледу тумачења Споразума о цивилној имплементацији
Мировног уговора како би помогао у изналажењу рјешења за проблеме, како је
претходно речено, “доношењем обавезујућих одлука, када то буде сматрао
неопходним,” у вези са одређеним питањима, укључујући (у складу са тачком (ц)
овог става) мјере у сврху осигурања имплементације Мировног споразума на читавој
територији Босне и Херцеговине и њених ентитета”;
Позивајући се на значај који међународна заједница придаје усвајању
Закона о сукобу интереса у институцијама власти Босне и Херцеговине у склопу
борбе против корупције у Босни и Херцеговини;
Констатујући на основу наведеног примјера придавања значаја да је на
засједању Савјета за имплементацију мира у Мадриду 16. децембра 1998. године и у
анексу декларације истог приоритет дат уређивању сукоба интереса путем правних
прописа и имајући у виду даље декларацију поменутог Вијећа, на основу које је
усвајање закона којим се уређује сукоб интереса у институцијама власти Босне и
Херцеговине предвиђено до септембра 2000. године.
Позивајући се на пуну подршку дату опсежној антикорупционој стратегији
ОХР-а као чврстом основу за борбу против корупције; и присјећајући се надаље да
је поменути Савјет апеловао на све јавне дужноснике у Босни и Херцеговини да
пруже своју активну и безрезервну подршку овој стратегији;
Присјећајући сенадаље да је на Високог представника апеловано да
искористи свој ауторитет, у складу са својим мандатом, како би осигурао пуну у
убрзану реализацију у свим секторима цивилне имплементације;
Имајући у виду сталну и дубоку забринутост коју међународна заједница
изражава, поред осталог у Декларацији поментог Савјета донесеној на поменутом
засједању у Бриселу 23-24. маја 2000. године, у вези са корупцијом укоријењеном
у Босни и Херцеговини, која поред тога што онемогућава развој тржишне
привреде исто тако нарушава демократску власт и доводи до губитка јавних
ресурса; те имајући у виду надаље хитно потребне мјере за побољшање
транспарентности у области јавног буџета и институциоиналној изградњи и јачању
како би се искоријенио систематки карактер корупције;
Констатујући стога да закон, који уређује питање сукоба интереса
између оних којима је повјерено вршење јавних функција и оних руководилаца
предузећа који се баве истим тим јавним овластима, представља предуслов на
основу којег се избјегавају непримјерени односи између свијета политке и свијета
пословања;
Имајући у виду да је Закон о сукобу интереса у институцијама
власти Босне и Херцеговине, који је израђен кроз партнерство између међународне
заједнице, Савјета министара и ентитетских министарства правде, усвојио поменути
Савјет министара Босне и Херцеговине у децембру 2001. године;
Са жаљењем што је, упркос свему претходно наведеном а на основу чега
је требало бити омогућено Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине да усвоји
Закон о сукобу интереса у институцијама власти Босне и Херцеговине кроз редовну
процедуру, наведни закон одбијен на засједању Дома народа одржаном 21. марта
2002. године;
Узимајући у обзир, имајући у на уму и констатујући све горе наведено,
овим доносим слиједећу одлуку:
ОДЛУКА
Којом се проглашава Закон о сукобу интереса у
институцијама власти Босне и Херцеговине
Ова Одлука и закон у њеном прилогу који чини њен саставни дио биће објављени
одмах у “Службеном гласнику Босне и Херцеговине”, “Службеним новинама Федерације
Босне и Херцеговине”, “Службеном гласнику Републике Српрске” и “Службеном
гласнику Брчко Дистрикта.”
Приложени закон ступа на снагу како је одређено чланом 23., и то на дан након
овјере изборних резултата на изборима у октобру 2002. године, на привременој
основи, све дотле док Парламентарна скупштина Босне и Херцеговине не усвоји овај
закон у одговарајућем облику, без амандмана и додатних услова.
Сарајево, 23. маја 2002.
Волфганг Петрич
Високи представник
|