|
Користећи се овлаштењима која су високом
представнику дата у члану V Анекса 10. (Споразум о имплементацији цивилног
дијела Мировног уговора) Општег оквирног споразума за мир у Босни и Херцеговини,
према којем је високи представник коначни ауторитет у земљи у погледу тумачења
горе наведеног Споразума о имплементацији цивилног дијела Мировног уговора; и
посебно узевши у обзир члан II 1. (д) истог Споразума према којем високи
представник “помаже, када оцијени да је то неопходно, у рјешавању свих проблема
који се појаве у вези са имплементацијом цивилног дијела Мировног уговора”;
Позивајући се на став XI. 2. Закључака Конференције за
имплементацију мира одржане у Бону 9. и 10. децембра 1997. године, у којем је
Савјет за имплементацију мира поздравио намјеру високог представника да
искористи свој коначни ауторитет у земљи у вези са тумачењем Споразума о
имплементацији цивилног дијела Мировног уговора, како би помогао у изналажењу
рјешења за проблеме у складу с горе наведеним “доношењем обавезујућих одлука,
када оцијени да је то неопходно”, о одређеним питањима, укључујући и (према
тачки (ц) става XI .2) “мјере којима се обезбјеђује имплементација Мировног
споразума на цијелој територији Босне и Херцеговине и њених ентитета”;
Позивајући се такође на Декларацију Савјета за имплементацију
мира из децембра 1998. године, у којој је Савјет изразио своју намјеру да ојача
“окружење” земље тиме што ће, поред осталог, успоставити на државном нивоу
граничну службу Босне и Херцеговине уз одговарајући правни темељ за контролу
граница земље, како је предвиђено Мировним споразумом;
Узимајући у обзир Анекс уз Декларацију Савјета за
имплементацију мира из децембра 1998. године, у којем је Савјет сматрао контролу
бх. граница питањем од виталног значаја за суверенитет Босне и Херцеговине, и
способност Босне и Херцеговине да буде поуздан партнер за остале европске земље
и међународну заједницу у цјелини;
Имајући у виду то да је у септембру 2004. године Управни одбор
Савјета за имплементацију мира констовао да је од трајног значаја изградња
домаћих капацитета у свим институцијама за владавину закона у БиХ, укључујући
полицију, судство и тужилаштва, како би се обезбиједило да ове институције буду
у потпуности способне за борбу против организованог криминала и других тешких
кривичних дјела;
Имајући на уму чињеницу да је Парламентарна скупштина Босне и
Херцеговине донијела нови Закон о Државној граничној служби (у даљем тексту:
Закон о ДГС-у), који је ступио на снагу 17. новембра 2004. године (“Службени
гласник Босне и Херцеговине”, бр. 50/04);
Констатујући чињеницу да је, на основу
пријелазних и завршних одредаба Закона о ДГС-у, поступак именовања руководног
особља Државне граничне службе (у даљем тексту: Служба), укључујући и њеног
директора, замјеника директора и помоћника директора требало окончати најкасније
у року од шест (6) мјесеци од дана ступања на снагу наведеног закона.
Имајући на уму такође да на основу Закона о ДГС-у и Закона о
полицијским службеницима Босне и Херцеговине (“Службени гласник Босне и
Херцеговине”, бр. 27/04 и 63/04) именовање директора, замјеника директора и
помоћника директора Службе врши Савјет министара Босне и Херцеговине у складу са
Законом о министарским именовањима, именовањима Савјета министара и другим
именовањима Босне и Херцеговине (“Службени гласник Босне и Херцеговине”, бр.
7/03 и 37/03) (у даљем тексту: Закон о министарским именовањима);
Констатујући надаље да се именовања извршена на
основу Закона о министарским именовањима руководе општим начелом
селекције засноване на професионалним способностима и да је орган задужен за
именовање дужан уложити максималне напоре како би обезбиједио да у наведеним
именовањима по правилу буду заступљени народи и грађани Босне и Херцеговине;
Узимајући у обзир да до дана доношења ове Одлуке таква
именовања нису извршена;
Подсјећајући на то да је краткорочно именовање в.д. замјеникв
директора Службе истекло дана 17. јула 2005. године;
Свјесни потребе за именовањем директора Службе како би се
обезбиједило исправно функционисање наведене Службе;
Из разлога који су овдје наведени високи представник овим доноси сљедећу
ОДЛУКУ
о именовању директора Државне граничне службе
Члан 1.
Овом Одлуком се предвиђа именовање г. Винка Думанчића на мјесто директора
Службе на мандат у трајању од четири (4) године, почевши од 9. септембра 2005.
године.
Члан 2.
Током периода наведеног у члану 1. ове Одлуке, г. Думанчић ће испуњавати
своје дужности и одговорности директора Службе у складу са Законом о Државној
граничној служби и осталим релевантним законима и прописима Босне и Херцеговине.
Члан 3.
Ова одлука ступа на снагу одмах и одмах се објављује у “Службеном гласнику
Босне и Херцеговине”.
Сарајево, 9. септембар 2005.
Paddy Ashdown
Високи представник
|