|
Svojom Odlukomod 29. studenog 1999. godine (“Odluka iz 1999. godine”),
visoki predstavnik je smijenio gospodina Obrena Zeljaju sa funkcije predsjednika
Skupštine opštine Srpska Ilidža. Ovom Odlukom, također je zabranjeno g. Zeljaji
kandidiranje na izborima iliobnašanje bilo koje izvršne funkcije na bilo kojoj
razini (“zabrana”). Odlukom iz 1999. godine je dalje izričito utvrđena mogućnost
ukidanja zabrane prema isključivom nahođenju visokog predstavnika.
Na temelju pažljivog razmatranja predmeta g. Zeljaje i nakon što je
zaključeno da više ne postoje razlozi za njegovo smjenjivanje, te da on više ne
predstavlja prijetnju za provedbu mira, institucionalnu cjelovitost odnosno
demokraciju u Bosni i Hercegovini, odlučio sam da ovu zabranu ukinem. Obrenu
Zeljaji se ovim izričito dozvoljava obnašanje zvanične, izborne ili imenovane
javne dužnosti, kandidiranje na izborima i obnašanje dužnosti u političkim
strankama.
Ovakav ishod opravdavaju načela pravičnosti, pravilnog upravljanja i
razboritog ispunjavanja međunarodnog mandata visokog predstavnika, kojima se
uzima u obzir ravnoteža između zaštite državne stabilnosti i prava
pojedinaca.
Ovom Odlukom ne stavlja se u pitanje validnost odluke iz 1999. godine. Ovom
Odlukom se ne ovlašćuje g. Zeljaja da se automatski vrati na dužnost sa koje je
smijenjen na osnovu Odluke iz 1999. godine. Također, ovom Odlukom, njemu se ne
daje pravo na odštetu po osnovu bilo koje naknade, drugih oblika neostvarenih
novčanih beneficija ili privilegija odnosno statusa koje je izgubio kao rezultat
Odluke iz 1999. godine.
Ova Odluka ne predstavlja amnestiranje nego prospektivno ukidanje Odluke iz
1999. godine. Odluka iz 1999. godine se ne briše i ostaje integralnim dijelom
zakonodavne evidencije Bosne i Hercegovine.
Ovom Odlukom se ne utječe na pravo visokog predstavnika da ponovno smijeni g.
Zeljaju ukoliko se ustanovi da je on, tijekom budućeg obnašanja javne dužnosti,
prekršio svoju prisegu da će poštivati Ustav Bosne i Hercegovine i postupati u
skladu s Općim okvirnom sporazumom za mir u Bosni i Hercegovini, prisegu koja je
slobodno data kao uvjet koji prethodi ukidanju zabrane.
Ovom se Odlukom ne utječe na rješenje niti se njome na drugi način ne
prejudicira rješenje u bilo kojem kaznenom postupku koji se vodi ili će se
voditi unutar ili izvan Bosne i Hercegovine.
Ukoliko su odredbe ove Odluke u suprotnosti s domaćim zakonodavstvom po bilo
kojem od predmeta koji su njom obuhvaćeni, ova Odluka će biti mjerodavna. Odluke
visokog predstavnika imaju veću pravnu snagu i prednost u odnosu na domaće
zakonodavstvo koje je s njima u suprotnosti. Ovom zakonodavnom izjavom se
deklarativno obuhvaćaju postojeće i buduće odluke visokog predstavnika.
Ova Odluka stupa na snagu odmah i ne zahtijeva poduzimanje nikakvih dodatnih
proceduralnih radnji.
Ova Odluka se objavljuje odmah u “Službenom glasniku Republike Srpske”.
Sarajevo, 4. studenog 2009.
Dr. Valentin
Inzko
Visoki predstavnik
|