|
Koristeći se ovlaštenjima koja su Visokom predstavniku data u
članu V Aneksa 10. (Sporazum o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora)
Opšteg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, prema kojem je Visoki
predstavnik konačni autoritet u zemlji u pogledu tumačenja gore navedenog
Sporazuma o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora; i posebno uzevši u
obzir član II 1. (d) istog Sporazuma prema kojem Visoki predstavnik “pomaže,
kada ocijeni da je to neophodno, u rješavanju svih problema koji se pojave u
vezi sa implementacijom civilnog dijela Mirovnog ugovora”;
Pozivajući se na stav XI.2 Zaključaka Konferencije za
implementaciju mira održane u Bonu 9. i 10. decembra 1997. godine, u kojem je
Savjet za implementaciju mira pozdravio namjeru Visokog predstavnika da
iskoristi svoj konačni autoritet u zemlji u vezi sa tumačenjem Sporazuma o
implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora, kako bi pomogao u iznalaženju
rješenja za probleme u skladu sa gore navedenim “donošenjem obavezujućih odluka,
kada ocijeni da je to neophodno”, o određenim pitanjima, uključujući i (prema
tački (c) stava XI.2) “mjere kojima se obezbjeđuje implementacija Mirovnog
sporazuma na cijelom području Bosne i Hercegovine i njenih entiteta”;
Imajući u vidu mnoge izjave i deklaracije Savjeta za
implementaciju mira o značaju stvaranja uslova za uspostavljanje vladavine
zakona u Bosni i Hercegovini;
Imajući u vidu takođe da je međunarodna zajednica
identifikovala široko rasprostranjen i endemski problem fiktivnih i lažnih
preduzeća koji djeluju širom BiH i koji se sistematično koriste u nezakonite
svrhe što uključuje organizovani kriminal, pranje novca i utaju poreza;
Imajući na umu da postoje relevantni dokazi da se značajni
javni prihodi, putem utaje poreza, gube sistematičnom i široko rasprostranjenom
upotrebom ovih fiktivnih i lažnih preduzeća;
Uzevši o obzir da je na dnevnom redu za reformu koja je
dogovorena između Vlade Bosne i Hercegovine i međunarodne zajednice jedan od
ključnih ciljeva “da vlada postane efikasnija, da se obezbjede vladini prihodi i
da se smanje vladini gubici borbom protiv poreske i carinske pronevjere i
utaje…”
Uzevši takođe u obzir da je u Madridu, 16. decembra 1998.
godine, Savjet za implementaciju mira iznio svoju zabrinutost na sljedeći način:
“Savjet izražava duboku zabrinutost zbog korupcije koja se nastavlja. Pozdravlja
razvoj sveobuhvatne anti-korupcione strategije od strane Visokog
predstavnika…Visoki predstavnik će preuzeti vodeću ulogu u koordinisanju napora
međunarodne zajednice usmjerenih ka eliminisanju prilika za korupciju, utaju
poreza…”;
Uviđajući da ukoliko se ne preduzmu mjere da se omogući
brisanje takvih fiktivnih i lažnih preduzeća iz sudskog registra, takva
preduzeća (i lica koja se kriju iza vela takvih preduzeća) će nastaviti
nesmanjenom jačinom da podrivaju vladavinu zakona a time i jačati organizovani
kriminal, pranje novca i utaju poreza što izaziva značajan gubitak prihoda u
budžetu Federacije Bosne i Hercegovine;
Razmotrivši i imajući na umu sveukupnost gore navedenih pitanja, Visoki
predstavnik ovim donosi sljedeću
ODLUKU
o stupanju na snagu Zakona o amandmanima i dopunama
Zakona o postupku upisa pravnih lica u sudski registar (Službene novine
Federacije Bosne i Hercegovine, 4/00, 19/00, 49/00, 32/01)
Navedeni Zakon stupa na snagu kao zakon Federacije Bosne i Hercegovine, sa
datumom stupanja na snagu navedenim u Članu 2, na privremenoj bazi do donošenja
ovog Zakona od strane Parlamentarne skupštine Federacije Bosne i Hercegovine u
odgovarajućem obliku, bez amandmana and bez ikakvih uslova u prilogu.
Ova Odluka stupa odmah na snagu i biće objavljena bez odlaganja u Službenim
novinama Federacije Bosne i Hercegovine.
Sarajevo, 6. mart 2003
Paddy Ashdown
Visoki predstavnik
TEKST AMANDMANA
ZAKON O AMANDMANIMA I DOPUNAMA ZAKONA O POSTUPKU UPISA
PRAVNIH LICA U SUDSKI REGISTAR
Član 1
U Zakonu o Postupku upisa pravnih lica u sudski registar (‘Službene Novine
Federacije Bosne i Hercegovine, 4/00, 19/00, 49/00, 32/01 i Odluke Visokog
Predstavnika o dodavanju Aneksu Zakonu o Postupku upisa pravnih lica u sudski
registar 14/02), novi pod-paragraf 8.a i Članovi 52(a) – 52(d) dodaju se nakon
pod-paragrafa 8 i glase:
“8.a - Brisanje subjekta registracije po posebnoj kategoriji
podnosilaca zahtijeva”
Član 52(a)
1. Odredbe ovog pod-paragrafa predviđaju
poseban postupak za brisanje subjekta registracije iz sudskog registra na koji
će se primjenjivati osnove iz paragrafa 3 ovog Člana.
2. Ovakav poseban postupak će jedino biti
dostupan za korištenje od strane posebne kategorije podnosilaca zahtjeva.
3. Bilo koje lice koja potpada pod posebnu
kategoriju podnosilaca zahtjeva može inicirati proceduru za brisanje subjekta
registracije iz sudskog registra (Zahtijev za brisanje) na osnovu toga što:
(a) su lažni dokumenati ili lažne informacije korištene za
obezbjeđivanje sudske registracije; ili
(b) su lažni dokumenti ili lažne informacije korištene za
obezbjeđivanje produženja sudske registracije; ili
(c) se subjekat registracije koristi ili je korišten za
organizovan kriminal.
4. U te svrhe, Posebna kategorija podnosilaca
zahtijeva obuhvata: Ministarstva unutrašnjih poslova Kantona i Federacije,
Carinsku upravu Federacije, Poresku upravu Federacije i Finansijsku policiju
Federacije.
Član 52(b)
1. U roku od 7 dana po po prijemu Zahtijeva za
brisanje iz sudskog registra, Sud za registraciju obaviještava lice koje je
registrovano kao lice ovlašteno da zastupa subjekat registracije (“lice
ovlašteno za zastupanje”) o zahtijevu za brisanje iz sudskog registra, dostaviti
mu/joj primjerak zahtijeva za brisanje iz sudskog registra kao i datum
saslušanja po Zahtijevu za brisanje iz sudskog registra.
2. Obavještenje se šalje subjektu registracije
na adresu koja je naznačenu u sudskom registru za dostavljanje takvih
dokumenta.
3. Lice ovlašteno za zastupanje prosljeđuje
pismeni odgovor Sudu za registraciju u roku od 7 dana od dana dostavljanja
obavještenja.
4. Sud za registraciju mora saslušati zahtijev
za brisanje iz sudskog registra u roku od 4 sedmice od dana formalnog podnošenja
zahtijeva.
5. Obavještenje dostavljeno od strane Suda za
registraciju ima vidnu naznaku da neodgovaranje na i/ili neprisustvovanje
saslušanju po zahtijevu za brisanje iz sudskog registra ima kao rezultat
saslušanje po zahtijevu i donošenje konačne odluke.
Član 52(c)
1. Ukoliko lice ovlašteno za zastupanje ne
dostavi odgovor u vremenskom roku iz prethodnog Člana, Sud za registraciju
objavljuje obavještenje kao i datum za koji je zakazano saslušanje po zahtijevu
za brisanje iz sudskog registra u Službenim Novinama Federacije BiH i na
oglasnoj tabli Suda za registraciju u roku od 2 dana po isteku propisanog
vremenskog roka. Istovremeno, Sud za registraciju, putem javnog oglasa u
Službenim Novinama poziva zainteresirane strane da dostave primjedbe na
predloženo brisanje.
2. Primjedbe zainteresiranih strana iz
prethodnog paragrafa moraju biti dostavljene u pisanoj formi i poslane Sudu za
registraciju zajedno sa pratećim dokazima. U ove svrhe, zainteresirane strane
su: a) vjerovnici; b) članovi subjekta registracije; ili c) bilo koji od
direktora subjekta registracije.
3. Ukoliko je traženo obavještenje propisno
dostavljeno na adresu naznačenu za dostavljanje i objavljeno i ukoliko se lice
ovlašteno za zastupanje ne pojavi na zakazanom saslušanju, Sud za registraciju
ima ovlaštenje da u njegovom/njenom odsustvu, obavi saslušanje po
zahtijevu za brisanje ex parte i donese konačnu odluku o brisanju
subjekta registracije iz sudskog registra. Ukoliko podnesene primjedbe pokazuju
da lice koje je dalo primjedbu ima pravnog osnova da se usprotivi zahtijevu za
brisanje, Sud poziva to lice da učestvuje u saslušanju.
4. U slučajevima gdje je sud odobrio zahtijev
za brisanje subjekta registracije iz sudskog registra u skladu sa ovdjenavedenim
Članom 52 (a), sud objavljuje ili daje da se objavi Odluka o brisanju subjekta
registracije iz sudskog registra u Službenim Novinama Federacije BiH i na
oglasnoj tabli Suda za registraciju. Subjekat registracije se ispisije onda kad
Registrar, za tu svrhu, objavi obavještenje u Službenim Novinama (“Obavještenje
o ispisu”).
Član 52 (d)
1. Svi drugi postupci (sa izuzetkom onih koje
se tiču žalbi, uključujući odredbe iz Poglavlja III ovog Zakona) koji se
konkretno primjenjuju na brisanje subjekata registracije iz sudskog registra na
osnovama ili okolnostima iz ovog pod-paragrafa su nevalidni i smatraju se
nevažećim.
2. Brisanje subjekata registracije na osnovama
iz Člana 52 (3) (a) – (c) ne utječe na primjenjivost drugih zakona, uključujući
Zakon o stečaji i likvidaciji, niti negativno utječe na prava trećih lica protiv
subjekata registracije, osnivača i/ili drugih odgovornih lica. Obavještenje o
ispisu objavljuje se tek tri (3) mjeseca nakon odobrenja zahtijeva za
brisanje”.
ČLAN 2
Ovi amandamni objavljuju se u Službenim Novinama Federacije i stupaju na
snagu osam (8) dana nakon objavljivanja.
|