|
Koristeći se ovlastima koja su Visokom predstavniku dana u članku V.
Aneksa 10. (Sporazum o provedbi civilnog dijela Mirovnog ugovora) Općeg okvirnog
sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, prema kojem je Visoki predstavnik
konačni autoritet u zemlji u pogledu tumačenja navedenog Sporazuma o provedbi
civilnog dijela Mirovnog ugovora; i posebno uzimajući u obzir članak II.1. (d)
prethodno spomenutog Sporazuma prema kojem Visoki predstavnik “pruža pomoć kada
to cijeninužnim, u iznalaženju rješenja za sve probleme koji se jave u svezi s
civilnomprovedbom”;
Pozivajući se na članak II, 8 navedenog sporazuma prema čijim
odredbama Visoki predstavnik može, pored civilnih povjerenstava konkretno
navedenih u članku II istog Sporazuma, uspostaviti druga civilna povjerenstva
kako bi potpomogao izvršenje svog mandata;
Pozivajući se na stavak XI.2 Zaključaka sa Konferencije o provedbi
mira održane u Bonnu 9. i 10. prosinca 1997. godine, a na kojoj je Vijeće za
provedbu mira pozdravilo nakanu Visokoga predstavnika uporabiti svoj konačni
autoritet u zemlji glede tumačenja Sporazuma o provedbi civilnog dijela mirovnog
ugovora kako bi pomogao u iznalaženju rješenja za probleme, kako je prethodno
rečeno, “donošenjem obvezujućih odluka, kada cijeni da je to nužno” u svezi s
određenim pitanjima uključujući (sukladno točki (c) ovoga stavka) “mjere u
svrhu osiguranja provedbe Mirovnog sporazuma na cijeloj teritoriji Bosne i
Hercegovine i njezinih Entiteta”;
Uz uvažavanje točke I.2.a Zaključaka donesenih na pomenutoj
konferenciji u Bonnu prema kojima je uočeno "da je nepristrano i neovisno
pravosuđe" od "bitnog značenja za vladavinu zakona i pomirenje u Bosni i
Hercegovini", da proces imenovanja sudaca i tužitelja mora biti utemeljen na
strukovnim sposobnostima, te da je kontrola pravosudnog sustava element od
bitnog značenja za pomenuti proces;
Rukovodeći se stavkom II.2 Aneksa na Deklaraciju Vijeća za
provedbu mira (Madrid, 16. prosinca 1998. godine) u kojoj se "naglašava značaj
pojačanih napora u provedbi pravosudne reforme, koje usklađuje Visoki
predstavnik, kako bi se pružila potpora naporima organa vlasti u Bosni i
Hercegovini" te "apelira na Visokog predstavnika da dalje razvija sveobuhvatni
strategijski plan pravosudne reforme, kojim se utvrđuju kratkoročni i dugoročni
prioriteti, u suglasnosti s tim organima, Vijećem Europe, OSCE-om, UNMIBH-om i
drugim organizacijama.";
Imajući u vidu Deklaraciju Vijeća za provedbu mira (na
sastanku održanom u Bruxellessu 23-24. svibnja 2000. godine) kojom se nameće
potreba za jednim istinski neovisnim i nepristranim pravosuđem kako bi se
osigurala vladavina zakona u svim kaznenim, građanskim i gospodarskim pitanjima,
te priznajući "trajnu potrebu za međunarodnom nadzornom institucijom za
pravosudnu reformu u iščekivanju da OHR dođe do rješenja glede Programa
pravosudne reforme" te da Vijeće "podrži daljnje napore Visokog predstavnika da
predvodi aktivnosti u reformi pravosuđa i usklađuje napore međunarodne zajednice
po tom pitanju."
Uzimajući u obzir Komunike Upravnog odbora Vijeća za
provedbu mira (Sarajevo, 13. srpnja 2000. godine) u kojem su se "Upravni odbor i
Visoki predstavnik suglasili da je po pitanju pravosudne reforme i unapređenja
vladavine zakona potreban trajan angažman međunarodne zajednice i u kojem se
navodi “Za tu svrhu, Visoki predstavnik će uspostaviti Neovisno pravosudno
povjerenstvo”;
Pozivajući se dalje na Komunike Upravnog odbora Vijeća za provedbu
mira od 28. veljače 2002. godine, u kojem Upravni odbor podržava pooštrenu
strategiju reforme pravosuđa Neovisnog pravosudnog povjerenstva za 2002/03.
godinu, kao i uvažavanje značaja utemeljenja Visokog sudbenog vijeća za BiH i
reorganizacije sudova, a što se dalje ponavlja u Komunikeu od 7. svibnja 2002.
godine;
Pozivajući se na raniju Odluku Visokog predstavnika broj 94/01 o
utemeljenju Neovisnog pravosudnog povjerenstva, objavljenu u “Službenom glasniku
Bosne i Hercegovine”, broj 10/01, “Službenim novinama Federacije Bosne i
Hercegovine”, broj 14/01 i u “Službenom glasniku Republike Srpske”, broj 17/01 i
Odluku broj 16/02 o Mandatu Neovisnog pravosudnog povjerenstva, objavljenu u
“Službenim novinama Federacije Bosne i Hercegovine”, broj 40/02 i “Službenom
glasniku Republike Srpske”, broj 55/02.
Na temelju svega gore navedenog, ovim donosim slijedeću:
ODLUKU
o novom mandatu Neovisnog pravosudnog povjerenstva
1. Ovom se Odlukom daje novi mandat Neovisnom pravosudnom povjerenstvu kojem
se dodjeljuju nadležnosti i ovlasti kako je niže navedeno.
2. Mandat Neovisnog pravosudnog povjerenstva je
slijedeći:
-
pružanje potpore radu Visokog sudbenog i tužiteljskog savjeta Republike Srpske,
Visokog sudbenog i tužiteljskog vijeća Federacije BiH i Visokog sudbenog i
tužiteljskog vijeća BiH u prijelaznom razdoblju vijeća, koji traje do 31.
prosinca 2003. godine ukoliko se ne produži;
-
pružanje potpore radu stegovnog tužitelja u stegovnim pitanjima pred navedenim
vijećima;
-
pružanje savjeta lokalnim organima vlasti i stručnim pravnim organizacijama o
svim pitanjima koja utječu na sudski sustav i njegovu reorganizaciju;
3. U izvršavanju svog mandata i nadležnosti,
Neovisna pravosudno povjerenstvo je ovlašteno inicirati kontakte s međunarodnim
organizacijama i domaćim tijelima, agencijama, institucijama, odnosno
organizacijama kako bi se unaprijedili projekti vladavine zakona koji utječu na
sustav sudova, njegovu reorganizaciju, i potporu Visokim sudbenim i tužiteljskim
vijećima.
4. Svi sudovi, tužiteljstva i državne agencije
na svim razinama, uključujući sve suce, tužitelje, osoblje u sudovima i
dužnosnike, obvezni su surađivati s Neovisnim pravosudnim povjerenstvom i
pružati sve informacije koje Neovisno pravosudno povjerenstvo smatra nužnim u
obavljanju svojih zadataka navedenih u stavku 2. ove Odluke.
5. Mandat Neovisnog pravosudnog povjerenstva
produžuje se od 1. siječnja 2003. godine i istječe najkasnije 31. prosinca 2003.
godine.
6. Ova odluka zamjenjuje Odluku broj 16/02 o
mandatu Neovisnog pravosudnog povjerenstva.
7. Ova odluka stupa na snagu odmah i bez odgode bit će objavljena u
“Službenom glasniku Bosne i Hercegovine”.
Sarajevo, 24. siječnja 2003. godine
Paddy Ashdown
Visoki predstavnik
|