Pozivajući sena stav XI.2 Zaključaka sa Konferencije za implementaciju mira održane u Bonu 9. i 10. decembra 1997. godine, a na kojoj je Vijeće za implementaciju mira pozdravilo namjeru Visokog predstavnika da upotrijebi svoj konačni autoritet u zemlji u pogledu tumačenja Sporazuma o sprovođenju civilnog dijela mirovnog ugovora kako bi pomogao u iznalaženju rješenja za probleme, kako je prethodno rečeno, “donošenjem obavezujućih odluka, kada procijeni da je to neophodno” u vezi s određenim pitanjima uključujući (u skladu sa tačkom (c)  ovog stava) “mjere u svrhu osiguranja sprovođenja Mirovnog sporazuma na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine i njenih Entiteta”;

Pozivajućise na Komunike Upravnog odbora Vijeća za implementaciju mira od 28. 02.2002. godine, u kojem je Upravni odbor usvojio pooštrenu strategiju reforme pravosuđa Nezavisne pravosudne komisije za 2002/03. godinu, te uvažavajući, između ostalog, važnost reorganizacije sudova, a što je ponovo istaknuto i u Komunikeu od 7.05.2002. godine;

Imajući u vidu uspostavljanje Visokog sudskog itužilačkog vijeća Federacije Bosne i Hercegovine koje je ovlašteno da tokom prelaznog perioda, u kojem će se izvršiti    reorganizacija sudova i tužilaštava, imenuje sudije u sve sudove u Federaciji Bosne i Hercegovine;

Svjesni stoga potrebe da se uspostavi odgovarajuća organizacija sudstva u cijeloj Bosni i Hercegovini, koja će omogućiti efikasno i efektivno funkcionisanje sudskog sistema, uzimajući u obzir potrebe javnosti da ima pristup sudovima, te uzimajući u obzir prijedloge Nezavisne pravosudne komisije po ovom pitanju, a nakon što su obavljene obimne konsultacije s domaćim organima vlasti i stručnjacima;

Svjesničinjenice da nazivi nekih općina mogu biti sporni, kao i uputstva da se koriste nazivi geografskih mjesta u skladu s Odlukom Visokog predstavnika od 2.6.1999. godine, ne prejudicirajući konačnu odluku ovlaštenog organa o ovim spornim nazivima, ovdje upotrebljavani nazivi korišteni su što je moguće više u skladu sa pomenutom Odlukom i Izbornim zakonom Bosne i Hercegovine (“Službeni glasnik BiH” br. 23/01, 7/02, 9/02 i 20/02);

Na osnovu svega gore navedenog, Visoki predstavnik ovim donosi slijedeću:

ODLUKU

kojom se proglašava Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o sudovima Bosansko-podrinjskog kantona - Goražde koji je priložen kao sastavni dio ove Odluke.

Ovaj zakon stupa na snagu, na privremenoj osnovi, kao zakon Bosansko-podrinjskog kantona  - Goražde, od datuma određenog u članu 14. ovog zakona, dok ga Skupština Bosansko-podrinjskog kantona - Goražde ne usvoji u odgovarajućem obliku, bez izmjena i dopuna i postavljanja uslova.

Ova Odluka stupa na snagu odmah i bit će bez odlaganja objavljena u “Službenim novinama Bosansko-podrinjskog kantona – Goražde”.

ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O SUDOVIMA BOSANSKO-PODRINJSKOG KANTONA – GORAŽDE  

Član 1.

U Zakonu o sudovima Bosansko-podrinjskog kantona  - Goražde (“Službene novine Bosansko-podrinjskog kantona – Goražde”, br. 4/97, 10/97, 17/99) član 27. mijenja se i glasi:

“Sudovi u Kantonu su općinski sud i kantonalni sud.”

Član 2. 

Član 28. mijenja se i glasi:

“Općinski sud osniva se za područje svih općina u Kantonu.”

Član 3.

U članu 31. stav 2. riječi: “Općinski sudovi mogu” zamjenjuju se  riječima: “Općinski sud može.”

Član 4.

U Poglavlju “Nadležnost sudova”, naslov odjeljka 1. mijenja se i glasi: “Općinski sud”.

Član 5.

Član 32. mijenja se i glasi:

“Općinski sud je nadležan:

1.                  U krivičnim predmetima:

a)   da u prvom stepenu sudi:

-      za krivična djela za koja je zakonom predviđena kao glavna kazna novčana kazna ili kazna zatvora do deset godina, ako posebnim zakonom nije određena nadležnost drugog suda;

-      za krivična djela za koja je posebnim zakonom određena nadležnost općinskog suda;

b)    da vodi sve krivične postupke protiv maloljetnika;

c) da provodi istragu i pojedine istražne radnje za krivična djela iz svoje nadležnosti;

d) da odlučuje o žalbama protiv rješenja istražnih sudija općinskog suda;

e) da odlučuje o brisanju osude i prestanku mjera bezbjednosti i pravnih posljedica   osude, na osnovu sudske odluke;

f)     da daje mišljenje povodom podnesenih molbi za pomilovanje;

2.                  U građanskim predmetima:

a)  da u prvom stepenu sudi

-         u svim građanskim sporovima, ako zakonom nije drugačije određeno;

-         u vanparničnom postupku.

3.           U drugim predmetima:

a)   da u prvom stepenu sudi privredne prestupe;

b)   da provodi postupak stečaja, prinudnog poravnanja i redovne likvidacije, u skladu sa zakonom;

c)   da rješava u posebnim postupcima, ako zakonom nije drugačije određeno;

d)   da obavlja zemljišno-knjižne poslove, ako zakonom nije drugačije određeno;

e)   da određuje i provodi izvršenja i obezbjeđenja, ako zakonom nije drugačije određeno;

f)     da pruža pravnu pomoć sudovima u Bosni i Hercegovini;

g)   da vrši poslove međunarodne pravne pomoći, ako zakonom nije određeno da neke od tih poslova vrši kantonalni sud;

h)   da vrši druge poslove određene zakonom.”

Član 6.

Iza člana 32. dodaje se novi član 32a. koji glasi:

“Član 32a.

Privredno odjeljenje koje se osniva u općinskom sudu u skladu s članom 51a. ovog zakona nadležno je: 

1.      da u prvom stepenu sudi:

a)      u sporovima koji se odnose na prava i obaveze po osnovu pravnog prometa roba, usluga, vrijednosnih papira, vlasničkih i drugih stvarnih prava na nekretninama, te na prava i obaveze proistekle iz vrijednosnih papira, u kojima su obje stranke u postupku pravna ili fizička osoba koja, u svojstvu samostalnog poduzetnika ili drugom svojstvu, obavlja privrednu ili drugu registrovanu djelatnost u vidu osnovnog ili dopunskog zanimanja;

b)      u sporovima koji se odnose na brodove i na plovidbu na moru i unutrašnjim vodama, te u sporovima na koje se primjenjuje plovidbeno pravo, osim sporova o prevozu putnika;

c)      u sporovima koji se odnose na avione, te u sporovima na koje se primjenjuje vazduhoplovno pravo, osim sporova o prevozu putnika;

d)      sporove iz autorskog prava, srodnih prava i prava industrijske svojine;

e)      sporove nastale povodom djela za koja se tvrdi da predstavljaju nelojalnu konkurenciju ili monopolistički sporazum;

f)        privredne prestupe.

2.      da provodi postupak stečaja, prinudnog poravnanja i redovne likvidacije, u skladu sa zakonom, kao i da sudi u prvom stepenu u svim sporovima koji nastanu u toku i povodom provođenja postupka stečaja, prinudnog poravnanja i redovne likvidacije.”

Član 7. 

Član 35. mijenja se i glasi:

“Kantonalni sud je nadležan:

1. Prvostepena nadležnost

a)      da u prvom stepenu sudi za krivična djela za koja je zakonom predviđena kazna zatvora preko deset godina ili dugotrajni zatvor, ako zakonom nije određena nadležnost drugog suda;

b)      da provodi istragu i pojedine istražne radnje za krivična djela iz svoje nadležnosti;

c)      da odlučuje o tužbama protiv konačnih upravnih akata u upravnom sporu, kao i o zahtjevima za zaštitu sloboda i prava utvrđenih ustavom, ako su takve slobode i prava povrijeđeni konačnim pojedinačnim aktom ili radnjom službene osobe u organima uprave, odnosno odgovorne osobe u preduzeću,  ustanovi ili drugoj pravnoj osobi, kada za zaštitu tih prava nije obezbijeđena druga sudska zaštita, ako zakonom nije određena nadležnost drugog suda.

2. Drugostepena nadležnost

a)       da odlučuje o žalbama protiv odluka općinskog suda;

b)      da odlučuje o žalbama protiv rješenja istražnih sudija kantonalnog suda;

c)       da odlučuje o drugim redovnim i vanrednim pravnim lijekovima, ako je to određeno zakonom.

3. Ostalo

a)       da odlučuje o brisanju osude i prestanku mjera bezbjednosti i pravnih posljedica osude, na osnovu sudske odluke;

b)      da daje mišljenje povodom podnesenih molbi za pomilovanje;

c)       da vodi registar pravnih subjekata, u skladu sa zakonom;

d)      da rješava o priznavanju odluka stranih sudova, stranih trgovačkih sudova i stranih arbitraža;

e)       da pruža međunarodnu pravnu pomoć u krivičnim predmetima;

f)        da vrši druge poslove određene zakonom.”

Član 8. 

Član 40. mijenja se i glasi:

“Sjedište općinskog suda je u Goraždu.

Općinski sud u Goraždu osniva se za područje općina Goražde, Pale-Prača i Foča-Ustikolina.’                               

Član 9.

Iza člana 51. dodaje se novi član 51a. koji glasi:

“Član 51a.

U općinskom sudu se osniva privredno odjeljenje.”

Član 10.

U predmetima u kojima je odredbama čl. 5, 6, 7. i 9. ovog zakona izmijenjena nadležnost, a u kojima je do dana početka primjene ovih odredbi, utvrđenog članom  13. ovog zakona, pokrenut postupak, ali nije donesena prvostepena odluka, odlučuje nadležan sud u skladu sa ovim zakonom.

Spisi predmeta iz stava 1. ovog člana dostavit će se nadležnom sudu bez odlaganja, a najkasnije u roku od 15 dana od dana početka primjene odredbi članova navedenih u stavu 1. ovog člana.

Po žalbi u predmetima u kojim je odredbama čl. 5, 6, 7. i 9. ovog zakona izmijenjena nadležnost i u kojima je do dana početka primjene ovih odredbi donesena prvostepena odluka, odlučuje nadležan sud prema ranijim odredbama o stvarnoj nadležnosti.

Predmeti u kojima je odredbama čl. 5, 6, 7. i 9. ovog zakona izmijenjena nadležnost, a u kojima je, nakon početka primjene ovih zakonskih odredbi, po žalbi ili vanrednom pravnom lijeku odluka ukinuta i predmet vraćen na ponovni postupak, riješit će se u skladu sa ovim zakonom.

Radnje što ih je proveo ranije nadležni sud (uviđaj, vještačenje, saslušanje svjedoka i dr.) i odluke koje je donio taj sud, nisu bez važnosti zato što ih je poduzeo odnosno donio taj sud i ne moraju se ponovo provoditi. 

Član 11. 

Odredbe drugih kantonalnih zakona i podzakonskih akata koje su u suprotnosti sa ovim zakonom prestaju da važe danom stupanja na snagu ovog zakona i uskladit će se sa ovim zakonom bez odlaganja.

Član 12. 

Ovlašćuje se Federalno ministarstvo pravde da utvrdi kriterije za određivanje potrebnog broja uposlenika  u sudovima. 

Član 13. 

Odredbe čl. 5, 6, 7. i 9. ovog zakona počet će se primjenjivati na dan kada sudije svih sudova u kantonu budu imenovane, a koji će odrediti Visoko sudsko i tužilačko vijeće. 

Član 14. 

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u “Službenim novinama Bosansko-podrinjskog kantona – Goražde”.