Pozivajući se na tačku XI.2. Zaključaka Vijeća za implementaciju mira koji se sastao u Bonu 9. i 10. decembra 1997. godine, u kojoj je Vijeće pozdravilo namjeru Visokog predstavnika da iskoristi svoj konačni autoritet u zemlji u pogledu tumačenja Sporazuma o civilnom provođenju Mirovnog ugovora kako bi pomogao u iznalaženju rješenja za probleme, kako je prethodno rečeno, “donošenjem konačnih odluka, kada to bude smatrao neophodnim”, u vezi sa određenim pitanjima, uključujući (u skladu sa podtačkom (c) ove tačke) “mjere u svrhu obezbjeđenja implementacije Mirovnog sporazuma na čitavoj teritoriji Bosne i Hercegovine i njenih entiteta”;

Razmatrajućitačku 12.1. Deklaracije Vijeća za implementaciju mira koje se sastalo u Madridu 15. i 16. decembra 1998. godine, u kojoj se jasno kaže da spomenuto Vijeće smatra da uspostavljanje vladavine prava, u koju svi građani imaju povjerenje, predstavlja preduslov za dugotrajni mir i samoodrživu ekonomiju koja je u stanju da privuče i zadrži strane i domaće ulagače.

Razmatrajući dalje tačku 3. Aneksa II (Vladavina prava i Ljudska prava) spomenute Deklaracije, prema kojoj je osnivanje sudskih institucija na državnom nivou, čime se zadovoljava potreba utvrđena ustavom da se rješavaju krivična djela koja počine zvaničnici Bosne i Hercegovine u vršenju svojih dužnosti te izborna pitanja i pitanja u oblasti upravnog prava, preduslov za uspostavljanje vladavine prava u Bosni i Hercegovini;

Pozivajući se na Deklaraciju Vijeća za implementaciju mira koje se sastalo u Briselu 23. i 24. maja 2000. godine i na Aneks te Deklaracije, kojima se predviđa usvajanje Zakona o Sudu Bosne i Hercegovine do septembra 2000. godine;

Pozivajući se pored toga na činjenicu da Vijeće Ministara Bosne i Hercegovine i Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine nisu usvojili pomenuti Zakon o Sudu Bosne i Hercegovine u okviru redovne procedure, te da je imajući u vidu neophodnost uspostavljanja ovog Suda 12. novembra 2000. godine Visoki predstavnik donio Odluku kojom je proglasio Zakon o Sudu Bosne i Hercegovine;

Imajući na umuosnaženu strategiju za reformu pravosuđa kako bi se pojačali napori u postizanju vladavine zakona u Bosni i Hercegovini u periodu 2002/2003. godine koju je podržao Upravni odbor Vijeća za implementaciju mira 28. februara 2002. godine i konstatirajući da je pomenuta strategija osmišljena kao odgovor na pozive vlasti u Bosni i Hercegovini za odlučnijim djelovanjem međunarodne zajednice u rješavanju kriminaliteta u privredi, korupcije i problema prisutnih u osnovama pravosudnog sistema;

Podsjećajućida je Upravni odbor Vijeća za implementaciju mira 7. maja 2002. godine u Sarajevu pozvao lokalne organe vlasti da osiguraju brzo uspostavljanje Suda Bosne i Hercegovine, napominjući vlasti u Bosni i Hercegovini da Apelacioni odjel ovog Suda mora postati operativan kako bi mogao donositi odluku po žalbama na izborni proces, te podstičući organe vlasti da odmah pronađu neko održivo rješenje problema lokacije za ovaj Sud;

Podsjećajući daljeda je u kominikeu izdatom u Sarajevu 31. jula 2002. godine Upravni odbor Vijeća za implementaciju mira naveo kako Odbor pozdravlja osnivanje Posebnih vijeća i podržava prijedlog Visokog predstavnika da u sastav Suda Bosne i Hercegovine i Tužilaštva Bosne i Hercegovine uključi domaće i međunarodne sudije i tužioce kroz Posebno vijeće/odjel za organizovani kriminal, privredni kriminal i korupciju;

Imajući na umuda kriminalne aktivnosti i dalje ugrožavaju ekonomska, fiskalna, tržišna i druga socijalna prava i interese građana Bosne i Hercegovine, te da će osnivanje Posebnog odjela za organizovani kriminal, privredni kriminal i korupciju u sklopu pomenutog Suda Bosne i Hercegovine unaprijediti odlučnu borbu protiv kriminala u Bosni i Hercegovini;

Uvjeren u vitalni značaj koji za Bosnu i Hercegovinu ima nastojanje da se ojača i slijedi vladavina zakona kako bi se stvorila osnova za privredni rast i strane investicije;

Imajući stoga u vidu kako hitnost tako i potrebu osnivanja Posebnog odjela za organizovani kriminal, privredni kriminal i korupciju pri Sudu Bosne i Hercegovine, te iz svih gore navedenih razloga

ovim donosim slijedeću

ODLUKU

Kojom se donosi Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Sudu Bosne i Hercegovine, koji se ovim prilaže kao sastavni dio ove odluke.

Navedeni zakon stupa na snagu kao zakon Bosne i Hercegovine u skladu sa odredbama člana 11. istog, na privremenoj osnovi, sve dok Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine ne usvoji  ovaj zakon u odgovarajućem obliku, bez amandmana i bez dodatnih uvjeta.

Ova odluka stupa na snagu odmah i objavljuje se odmah u “Službenom glasniku Bosne i Hercegovine”, “Službenim novinama Federacije Bosne i Hercegovine”, “Službenom glasniku Republike Srpske” i “Službenom glasniku Distrikta Brčko Bosne i Hercegovine”.

ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O SUDU BOSNE I HERCEGOVINE

Preambula

Zakon o Sudu Bosne i Hercegovine (Službeni glasnik Bosne i Hercegovine, broj 29/00, Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine, broj 52/00, Službeni glasnik Republike Srpske, broj 40/00) (u daljem tekstu: zakon), onako kako je izmijenjen i dopunjen članom 73. Zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću Bosne i Hercegovine, ovim se mijenja i dopunjuje:

Član 1.

Član 2.  zakona se briše i dodaje se slijedeći novi član 2:

“Sud čine predsjednik i određeni broj ostalih sudija kako je to propisano ovim zakonom”.

Član 2.

U članu 11. stav 1. iza riječi “budžet Bosne i Hercegovine” dodaje se slijedeća rečenica:

“Prije početka svake budžetske godine, predsjednik Suda Visokom sudskom i tužilačkom vijeću Bosne i Hercegovine podnosi prijedlog o budžetu. Predsjednik Suda ima pravo prisustvovati i zastupati prijedlog Visokog sudskog i tužilačkog vijeća na sjednicama Parlamentarne skupštine i odgovarajućih odbora Parlamentarne skupštine kad god se vodi rasprava i odlučuje o pitanjima budžeta koja se odnose na Sud.

U članu 11., nakon stava 2. dodaju se slijedeći novi stavovi 3. i 4. koji glase:

“3. Budžet Suda ima posebnu tačku kojom se detaljno navode budžetske potrebe za rad posebnih vijeća za organizovani kriminal, privredni kriminal i korupciju unutar Krivičnog odjeljenja (u daljem tekstu: Posebna vijeća) te posebno apelaciono vijeće za organizovani kriminal, privredni kriminal i korupciju unutar Apelacionog odjeljenja (u daljem tekstu: Posebno apelaciono vijeće).

4. Na kraju svake budžetske godine, predsjednik Suda obavještava Parlament Bosne i Hercegovine o izvršavanju budžeta Suda.”

Član 3.

U članu 19. stav 3. iza riječi “bilo koje odjeljenje, vijeće ili predmet” briše se tačka i dodaju se riječi ”osim ako zakonom nije drugačije propisano”.

U članu 19. stav 5. iza riječi “kojeg je odredio predsjednik odjeljenja” briše se tačka i dodaju se riječi “osim ako zakonom nije drugačije propisano”.

Član 4.

U članu 21., stav 1., tačka b) iza riječi “u odjeljenja i vijeća” dodaju se riječi “kako se dogovori na opštoj sjednici Suda”.

U članu 21., stav 1., tačka c) iza riječi “u slučaju izuzeća sudije” dodaju se riječi “kako se dogovori na opštoj sjednici Suda”.

 U članu 21., stav 1., tačka h) riječ “sudije” briše se.

Član 5.

U članu 23.,  stav 1., riječi “krivično odjeljenje i” i riječ “po” brišu se.

U članu 23., iza stava 1., dodaje se slijedeći novi stav 2. koji glasi: “Krivično odjeljenje se sastoji od najmanje deset sudija. Odjeljenje sudi u vijećima sastavljenim od po tri sudije. “

U članu 23,. stav 2. postaje “stav 3.” i riječi “najmanje pet sudija” brišu se, a riječi “najmanje deset sudija” dodaju se.

U članu 23,. stav 3., postaje “stav 4.” i iza riječi “apelacionom odjeljenju” dodaju se slijedeće riječi “osim u Posebnom apelacionom vijeću”.

Član 6.

U članu 24. dodaju se slijedeći novi stavovi 1. i 2. koji glase:

1.      “Posebna vijeća za organizovani kriminal, privredni kriminal i korupciju uspostavljaju se pri Krivičnom odjeljenju.

2.      Sudija Posebnog vijeća ne učestvuje u radu bilo kojeg drugog vijeća Krivičnog ili Upravnog odjeljenja”.

U članu 24. , stavovi 1., 2. i 3. postaju stavovi 3.,4., i 5.

Član 7.

U članu 26., iza stava 1. dodaje  se slijedeći novi stav 2. koji glasi:

“Posebno vijeće Apelacionog odjeljenja za organizovani kriminal, privredni kriminal i korupciju uspostavlja se u Apelacionom odjeljenju kako bi odlučivalo po žalbama na odluke Posebnog vijeća.”

Član 8.

U članu 61., iza stava 1. dodaje se slijedeći novi stav 2. koji glasi:

“Posebno vijeće Apelacionog odjeljenja odlučuje po žalbama protiv odluka Posebnih vijeća Krivičnog odjeljenja u skladu sa odredbama Zakona o krivičnom postupku Bosne i Hercegovine. “

U članu 61., stavovi 2. i 3. postaju stavovi 3. i 4.

Član 9.

U članu 65. iza stava 1. dodaju se slijedeći novi stavovi 2. i 3. koji glase:

2.      “Sud ima nadležnost za krivična djela koja su propisana zakonima Federacije Bosne i Hercegovine, Republike Srpske i Distrikta Brčko koja su izvršena prije stupanja na snagu Krivičnog zakona Bosne i Hercegovine a kada ta krivična djela sadrže elemente međunarodnog ili međuentitetskog kriminala kako je to propisano Krivičnim zakonom Bosne i Hercegovine.

3.      Kada se uspostave Krivično odjeljenje Suda i Tužilaštvo Bosne i Hercegovine, svi sudovi u Federaciji Bosne i Hercegovine, Republici Srpskoj i Distriktu Brčko koji imaju u nadležnosti krivične predmete a koji spadaju u nadležnost Suda u skladu sa članom 65. stav 2. i u kojima optužnica nije stupila na pravnu snagu, obavezni su odmah dostaviti te predmete Tužilaštvu Bosne i Hercegovine. Ukoliko je optužnica postala pravosnažna, daljni postupak vode sudovi i tužilaštva u Federaciji Bosne i Hercegovine, Republike Srpske i Distrikta Brčko.”

Član 10.

Stupanje na snagu

Ovaj Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Sudu Bosne i Hercegovine stupa na snagu osmog dana nakon objavljivanja u “Službenom glasniku Bosne i Hercegovine”.

Član 11.

Objavljivanje zakona

Ovaj Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Sudu Bosne i Hercegovine biće objavljen u “Službenom glasniku Bosne i Hercegovine”, “Službenim novinama Federacije Bosne i Hercegovine”, “Službenom glasniku Republike Srpske” i “Službenom glasniku Distrikta Brčko Bosne i Hercegovine.“ 

Sarajevo, 6. avgust 2002

Paddy Ashdown, Visoki predstavnik