|
Koristeći se ovlastima koje su visokom
predstavniku dane u članku V Aneksa 10. (Sporazum o provedbi civilnog dijela
Mirovnog ugovora) Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, prema
kojem je visoki predstavnik konačni autoritet u zemlji glede tumačenja gore
navedenog Sporazuma o provedbi civilnog dijela Mirovnog ugovora; i posebice
uzevši u obzir članak II 1. (d) istog Sporazuma prema kojem visoki predstavnik
“pomaže, kada ocijeni da je to neophodno, u rješavanju svih problema koji se
pojave u svezi s provedbom civilnog dijela Mirovnog ugovora”;
Pozivajući se na stavak XI.2 Zaključaka Konferencije za
provedbu mira održane u Bonu 9. i 10. prosinca 1997. godine, u kojem je Vijeće
za provedbu mira pozdravilo nakanu visokog predstavnika da uporabi svoj konačni
autoritet u zemlji u svezi s tumačenjem Sporazuma o provedbi civilnog dijela
Mirovnog ugovora, kako bi pomogao u iznalaženju rješenja za probleme sukladno
gore navedenom, “donošenjem obvezujućih odluka, kada ocijeni da je to
neophodno”, o određenim pitanjima, uključujući i (prema točki (c) stavka XI.2)
“mjere kojima se osigurava provedba Mirovnog sporazuma na cijelom teritoriju
Bosne i Hercegovine i njezinih entiteta”;
Svjestan također da je odgovornost za neizravno oporezivanje
prenesena na Bosnu i Hercegovinu sporazumom koji su potpisale Federacija Bosne i
Hercegovine i Republika Srpska, kojim se uređuje raspodjela nadležnosti u toj
oblasti;
S obzirom da je Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine
donijela Zakon o sustavu neizravnog oporezivanja u Bosni i Hercegovini
(“Službeni glasnik Bosne i Hercegovine”, br. 44/03, 52/04 i 34/07), kojim se
ustanovljuje institucionalna struktura i organizacijska osnova za jedinstveni
sustav neizravnog oporezivanja Bosne i Hercegovine;
Svjestan značaja da se za Bosnu i
Hercegovinu osiguraju načela jedinstvenog gospodarskog prostora;
Uzimajući u obzir communiqué koji je na razini
političkih direktora donio Upravni odbor Vijeća za provedbu mira dana 15. ožujka
2006. godine, u kojem se organi vlasti Bosne i Hercegovine pozivaju da osiguraju
svoju potporu Upravi za neizravno oporezivanje i njezinom Upravnom odboru;
Nadalje uzimajući u obzir communiqué Upravnog
odbora Vijeća za provedbu mira, donesen 27. veljače 2007. godine, u kojem je
Upravni odbor izrazio zabrinutost zbog činjenice da, unatoč prethodnim
urgencijama da se pronađe zadovoljavajuće rješenje pitanja pripadnosti prihoda
od PDV-a, Upravni odbor Uprave za neizravno oporezivanje još uvijek nije
dogovorio način za rješavanje ovog pitanja na sistematičan način;
Imajući na umu da do danas predstavnici entiteta unutar
Upravnog odbora Uprave za neizravno oporezivanje nisu postigli dogovor o stalnoj
metodologiji doznačavanja prihoda od neizravnog oporezivanja;
Uzimajući u obzir članak 28. Zakona o sustavu
neizravnog oporezivanja u Bosni i Hercegovini, u kojem se predviđa mogućnost
imenovanja dodatnog člana Upravnog odbora koji bi obnašao dužnost inicijalnog
predsjedatelja ovog odbora tokom inicijalnog razdoblja od četiri godine;
Uzimajući također u obzir da taj mandat inicijalnog
predsjedatelja Upravnog odbora za neizravno oporezivanje istječe 13. siječnja
2008. godine;
Nadalje uzimajući u obzir pismo od 25. prosinca 2007. godine, u
kom je predsjedatelj Vijeća ministara zatražio od visokog predstavnika da
produlji mandat inicijalnom predsjedatelju Upravnog odbora Uprave za neizravno
oporezivanje kako bi pomogao Odboru u postizanju dogovora o stalnoj metodologiji
doznačavanja prihoda od neizravnog oporezivanja;
S obzirom na članak 16. Zakona o sustavu neizravnog
oporezivanja u Bosni i Hercegovini, kojim se predviđa da će se po isteku mandata
inicijalnog predsjedatelja Upravnog odbora Uprave za neizravno oporezivanje,
predsjedatelj Upravnog odbora Uprave za neizravno oporezivanje birati iz reda
članova Upravnog odbora Uprave za neizravno oporezivanje;
Konstatirajući da sečlankom 16. Zakona o sustavu neizravnog
oporezivanja u Bosni i Hercegovini ne utvrđuje predsjedatelj po službenoj
dužnosti, u slučaju da članovi Upravnog odbora Uprave za neizravno oporezivanje
ne izaberu predsjedatelja;
Svjestan značaja da se za Bosnu i Hercegovinu osigura neometano
rukovođenje Upravom za neizravno oporezivanje, pravovremenim imenovanjima
predsjedatelja Upravnog odbora sustava za neizravno oporezivanje;
Imajući na umu sveukupnost gore navedenih pitanja, visoki predstavnik donosi
sljedeću:
ODLUKU
kojom se donosi Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o sustavu
neizravnog oporezivanja u Bosni i Hercegovini
(“Službeni glasnik Bosne i Hercegovine”, br. 44/03, 52/04 i
34/07)
koji je ovdje priložen kao sastavni dio ove Odluke.
Navedeni Zakon stupa na snagu kao zakon Bosne i Hercegovine od dana
predviđenog u članku 3. tog zakona, na privremenom osnovu, sve dok ga
Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine ne usvoji u istom obliku, bez
izmjena i dopuna i bez dodatnih uvjeta.
Ova Odluka stupa na snagu odmah i objavljuje se odmah u “Službenom glasniku
Bosne i Hercegovine”.
Sarajevo, 8. siječnja
2008.
Miroslav Lajčák
Visoki predstavnik
ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O SUSTAVU NEIZRAVNOG
OPOREZIVANJA U BOSNI I HERCEGOVINI
Članak 1.
U članku 16. stavak 3. mijenja se i glasi :
“Članovi Odbora konsenzusom biraju predsjedatelja iz reda članova, na mandat
od pet (5) godina. U slučaju da mandat predsjedatelja bude duži od
njegovog mandata u svojstvu člana Odbora, mandat predsjedatelja će se
podudarati s njegovim članstvom u Odboru. Odbor bira narednog
predsjedatelja prije isteka svakog mandata predsjedatelja, uključujući
inicijalnog predsjedatelja. Ako članovi Odbora ne izaberu narednog
predsjedatelja, po isteku mandata predsjedatelja , ministar financija i
trezora Bosne i Hercegovine će po službenoj dužnosti predsjedavati Odborom u
razdoblju od najmanje jedne (1) godine.”
Članak 2.
U stavku 2. članka 28. rečenica: “ Prvi predsjedatelj ima jednokratni mandat
od četiri godine” :
“Prvi predsjedatelj ima mandat do 30. lipnja 2008. godine.”
Članak 3.
Ovaj Zakon stupa na snagu danom objavljivanja i objavljuje se odmah u
“Službenom glasniku Bosne i Hercegovine”.
|