|
Koristeći se ovlaštenjima koja su
visokom predstavniku dana u članu V Aneksa 10. (Sporazum o implementaciji
civilnog dijela Mirovnog ugovora) Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i
Hercegovini, prema kojem je visoki predstavnik konačni autoritet u zemlji u
pogledu tumačenja gore navedenog Sporazuma o implementaciji civilnog dijela
Mirovnog ugovora; i posebno uzevši u obzir član II 1. (d) istog Sporazuma prema
kojem visoki predstavnik “pomaže, kada ocijeni da je to neophodno, u rješavanju
svih problema koji se pojave u vezi s implementacijom civilnog dijela Mirovnog
ugovora”;
Pozivajući se na stav XI.2 Zaključaka Konferencije za
implementaciju mira održane u Bonu 9. i 10. decembra 1997. godine, u kojem je
Vijeće za implementaciju mira pozdravilo namjeru visokog predstavnika da
iskoristi svoj konačni autoritet u zemlji u vezi sa tumačenjem Sporazuma o
implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora, kako bi pomogao u iznalaženju
rješenja za probleme u skladu sa gore navedenim “donošenjem obavezujućih odluka,
kada ocijeni da je to neophodno”, o određenim pitanjima, uključujući i (prema
tački (c) stava XI.2) “mjere kojima se osigurava implementacija Mirovnog
sporazuma na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine i njenih entiteta”;
Svjestan takođe da je odgovornost za indirektno oporezivanje
prenesena na Bosnu i Hercegovinu sporazumom koji su potpisale Federacija Bosne i
Hercegovine i Republika Srpska, kojim se uređuje raspodjela nadležnosti u toj
oblasti;
S obzirom da je Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine
donijela Zakon o sistemu indirektnog oporezivanja u Bosni i Hercegovini
(“Službeni glasnik Bosne i Hercegovine”, br. 44/03, 52/04 i 34/07), kojim se
ustanovljuje institucionalna struktura i organizacioni osnov za jedinstveni
sistem indirektnog oporezivanja Bosne i Hercegovine;
Svjestan značaja da se za Bosnu i Hercegovinu osiguraju načela
jedinstvenog ekonomskog prostora;
Uzimajući u obzir kominike koji je na nivou političkih
direktora donio Upravni odbor Vijeća za implementaciju mira dana 15. marta 2006.
godine, u kojem se organi vlasti Bosne i Hercegovine pozivaju da osiguraju svoju
podršku Upravi za indirektno oporezivanje i njenom Upravnom odboru;
Nadalje uzimajući u obzir kominike Upravnog odbora Vijeća
za implementaciju mira, donesen 27. februara 2007. godine, u kojem je Upravni
odbor izrazio zabrinutost zbog činjenice da, usprkos prethodnim urgencijama da
se pronađe zadovoljavajuće rješenje pitanja pripadnosti prihoda od PDV-a,
Upravni odbor Uprave za indirektno oporezivanje još uvijek nije dogovorio način
za rješavanje ovog pitanja na sistematičan način;
Imajući na umu da do danas predstavnici entiteta unutar
Upravnog odbora Uprave za indirektno oporezivanje nisu postigli dogovor o
stalnoj metodologiji doznačavanja prihoda od indirektnog oporezivanja;
Uzimajući u obzir član 28. Zakona o sistemu
indirektnog oporezivanja u Bosni i Hercegovini, u kojem se predviđa mogućnost
imenovanja dodatnog člana Upravnog odbora koji bi obavljao funkciju inicijalnog
predsjedavajućeg ovog odbora tokom inicijalnog perioda od četiri godine;
Uzimajući takođe u obzir da taj mandat inicijalnog
predsjedavajućeg Upravnog odbora za indirektno oporezivanje ističe 13. januara
2008. godine;
Nadalje uzimajući u obzir pismo od 25. decembra 2007. godine u
kom je predsjedavajući Vijeća ministara zatražio od visokog predstavnika da
produži mandat inicijalnom predsjedavajućem Upravnog odbora Uprave za indirektno
oporezivanje kako bi pomogao Odboru u postizanju dogovora o stalnoj metodologiji
doznačavanja prihoda od indirektnog oporezivanja;
S obzirom na član 16. Zakona o sistemu indirektnog oporezivanja
u Bosni i Hercegovini, kojim se predviđa da će se po isteku mandata inicijalnog
predsjedavajućeg Upravnog odbora Uprave za indirektno oporezivanje,
predsjedavajući Upravnog odbora Uprave za indirektno oporezivanje birati iz reda
članova Upravnog odbora Uprave za indirektno oporezivanje;
Konstatirajući da sečlanom 16. Zakona o sistemu indirektnog
oporezivanja u Bosni i Hercegovini ne utvrđuje predsjedavajući po službenoj
dužnosti, u slučaju da članovi Upravnog odbora Uprave za indirektno oporezivanje
ne izaberu predsjedavajućeg;
Svjestan značaja da se za Bosnu i Hercegovinu osigura neometano
rukovođenje Upravom za indirektno oporezivanje, pravovremenim imenovanjima
predsjedavajućeg Upravnog odbora sistema za indirektno oporezivanje;
Imajući na umu sveukupnost gore navedenih pitanja, visoki predstavnik donosi
sljedeću:
ODLUKU
kojom se donosi Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o sistemu
indirektnog oporezivanja u Bosni i Hercegovini
(“Službeni glasnik Bosne i Hercegovine”, br. 44/03, 52/04 i
34/07)
koji je ovdje priložen kao sastavni dio ove Odluke.
Navedeni Zakon stupa na snagu kao zakon Bosne i Hercegovine od dana
predviđenog u članu 3. tog zakona, na privremenoj osnovi, sve dok ga
Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine ne usvoji u istom obliku, bez
izmjena i dopuna i bez dodatnih uvjeta.
Ova Odluka stupa na snagu odmah i objavljuje se odmah u “Službenom glasniku
Bosne i Hercegovine”.
Sarajevo, 8. januara
2008.
Miroslav Lajčák
Visoki predstavnik
ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O SISTEMU INDIREKTNOG
OPOREZIVANJA U BOSNI I HERCEGOVINI
Član 1.
U članu 16. stav 3. mijenja se i glasi :
“Članovi Odbora konsenzusom biraju predsjedavajućeg iz reda članova, na
mandat od pet (5) godina. U slučaju da mandat predsjedavajućeg bude duži
od njegovog mandata u svojstvu člana Odbora, mandat predsjedavajućeg će
se podudarati s njegovim članstvom u Odboru. Odbor bira narednog
predsjedavajućeg prije isteka svakog mandata predsjedavajućeg, uključujući
inicijalnog predsjedavajućeg. Ako članovi Odbora ne izaberu narednog
predsjedavajućeg, po isteku mandata predsjedavajućeg, ministar
finansija i trezora Bosne i Hercegovine će po službenoj dužnosti predsjedavati
Odborom u periodu od najmanje jedne (1) godine.”
Član 2.
U stavu 2. člana 28. rečenica: “ Prvi predsjedavajući ima jednokratni mandat
od četiri godine” :
“Prvi predsjedavajući ima mandat do 30. juna 2008. godine.”
Član 3.
Ovaj Zakon stupa na snagu danom objavljivanja i objavljuje se odmah u
“Službenom glasniku Bosne i Hercegovine”.
|