Koristeći se ovlaštenjima koja su mi data članom V Aneksa 10 (Sporazum o civilnoj implementaciji Mirovnog ugovora) Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, prema kojem je visoki predstavnik konačni autoritet u zemlji u pogledu tumačenja pomenutog Sporazuma o civilnoj implementaciji Mirovnog ugovora; i posebno uzevši u obzir član II. 1. (d) gore navedenog Sporazuma, prema kojem visoki predstavnik "pruža pomoć, kada to ocijeni neophodnim, u iznalaženju rješenja za sve probleme koji se pojave u vezi sa civilnom implementacijom";

Pozivajući se se na stav XI. 2. Zaključaka Konferencije za implementaciju mira održane u Bonu 9. i 10. decembra 1997. godine, u kojem je Vijeće za implementaciju mira pozdravilo namjeru visokog predstavnika da iskoristi svoj konačni autoritet u zemlji u pogledu tumačenja Sporazuma o civilnoj implementaciji Mirovnog ugovora kako bi pomogao u iznalaženju rješenja za probleme, kako je prethodno rečeno, "donošenjem obavezujućih odluka, kada to bude smatrao neophodnim”, u vezi sa određenim pitanjima, uključujući (u skladu sa tačkom (c) ovog stava) i "mjere u svrhu osiguranja implementacije Mirovnog sporazuma na čitavoj teritoriji Bosne i Hercegovine i njenih entiteta";

Prisjećajući se takođe da je odgovornost za indirektno oporezivanje prenesena na Bosnu i Hercegovinu sporazumom između Federacije Bosne i Hercegovine i Republike Srpske kojim se uređuje podjela nadležnosti u toj oblasti;

Imajući na umu da je Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine donijela Zakon o akcizama u Bosni i Hercegovini kojim se uspostavljaju jedinstvene stope akcize, čime je osigurano ostvarivanje principa jedinstvenog ekonomskog prostora;

Konstatirajući da su, prema članu 29. stav 1. Zakona o akcizama u Bosni i Hercegovini, štampanje i distribucija jedinstvenih poreznih markica trebali biti osigurani do 30. juna 2005. godine;

Takođe konstatirajući da se zbog određenih tehničkih nedostataka u provođenju ustanovljenog zakonskog okvira kasni sa uvođenjem spomenutih jedinstvenih poreznih markica;

Podsjećajući na tačku XI kominikea Političkih direktora Vijeća za provođenje mira od 3. februara 2005. u kojoj je «Upravni odbor odobravajući konstatirao da je Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine donijela zakone o porezu na promet i akcizama, te zakone kojima se predviđa uvođenje sistema PDV-a sa jedinstvenom stopom na nivou države najkasnije do januara 2006», što je zahtjev iz Studije izvodljivosti Evropske unije, te naglasio da «sada mora doći do provođenja»;

Podsjećajući nadalje na član 25. Zakona o sistemu indirektnog oporezivanja u Bosni i Hercegovini prema kojem je Uprava za indirektno oporezivanje (u daljem tekstu: Uprava) obavezna da preuzme nadležnost za prikupljanje i raspodjelu indirektnog poreza iz nadležnosti Porezne uprave Republike Srpske, Porezne uprave Federacije Bosne i Hercegovine i Porezne uprave Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: porezne uprave) najkasnije na dan stupanja na snagu Zakona o porezu na dodanu vrijednost i da je, u skladu s tim, obavezna preduzeti potrebne aktivnosti kako bi se omogućio uspješan prenos ovih nadležnosti;

Poštujući napore Uprave, dokazane djelimičnim preuzimanjem nadležnosti za prikupljanje indirektnog poreza iz nadležnosti poreznih uprava, te potrebu da ona preduzme dodatne aktivnosti u narednom periodu kako bi se omogućilo preuzimanje svih nadležnosti iz poreznih uprava koje proizilaze iz prikupljanja indirektnih poreza;

Uzevši u obzir i razmotrivši sva navedena pitanja u cjelini, visoki predstavnik donosi sljedeću

ODLUKU

 kojom se donosi Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o akcizama u Bosni i Hercegovini

(«Službeni glasnik Bosne i Hercegovine», br. 62/04)

koji se nalazi u prilogu Odluke i čini njen sastavni dio.

Taj zakon stupa na snagu kao zakon Bosne i Hercegovine danom predviđenim u članu 3, na privremenoj osnovi, sve dok ga Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine ne usvoji u istom obliku, bez izmjena i dopuna i bez dodatnih uslova.

Ova odluka stupa na snagu odmah i odmah se objavljuje u “Službenom glasniku Bosne i Hercegovine”.

ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O AKCIZAMA

U BOSNI I HERCEGOVINI

Član  1.

U članu 29. stav 1. datum: “30. juna 2005. godine” mijenja se i glasi: “31. decembra 2005. godine”.

Član  2.

Član 31. mijenja se i glasi:

“Ovlašćuju se entitetska ministarstva finansija i Porezna uprava Brčko Distrikta da osiguraju kontinuirano štampanje postojećih poreznih i kontrolnih markica do roka iz člana 29. stav 1. ovog zakona, osim ako Upravni odbor ne donese odluku kojom se odobrava štampanje i izdavanje jedinstvene porezne i kontrolne markice.”

Član  3.

Ovaj zakon stupa na snagu odmah i odmah se objavljuje u “Službenom glasniku Bosne i Hercegovine”.