Koristeći se ovlastima koja su visokom predstavniku data u članku V Aneksa 10. (Sporazum o provedbi civilnog dijela Mirovnog ugovora) Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, prema kojem je Visoki predstavnik konačni autoritet u zemlji glede tumačenja gore navedenog Sporazuma o provedbi civilnog dijela Mirovnog ugovora; i posebice uzevši u obzir članak II 1. (d) istog Sporazuma prema kojem visoki predstavnik “pomaže, kada ocijeni da je to neophodno, u rješavanju svih problema koji se pojave u svezi sa provedbom civilnog dijela Mirovnog ugovora”;
Pozivajući se na stavak XII.2 Zaključaka Konferencije za provedbu mira održane u Bonu 9. i 10. prosinca 1997. godine, u kojem je Vijeće za provedbu mira pozdravilo namjeru visokog predstavnika da iskoristi svoj konačni autoritet u zemlji u svezi sa tumačenjem Sporazuma o provedbi civilnog dijela Mirovnog ugovora, kako bi pomogao u iznalaženju rješenja za probleme u skladu sa gore navedenim “donošenjem obvezujućih odluka, kada ocijeni da je to neophodno”, o određenim pitanjima, uključujući i (prema točki (c) stavka XII .2) “mjere kojima se obezbjeđuje provedba Mirovnog sporazuma na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine i njenih entiteta”, koje “mogu uključivati preduzimanje mjera protiv osoba koje obnašaju javne funkcije (…) za koje visoki predstavnik ustanovi da krše zakonske obaveze preuzete prema Mirovnom ugovoru ili uslove njegove primjene;
Svjesni potrebe da se spriječi financiranje aktivnosti kojima se opstruira, ili koje predstavljaju prijetnju da opstruiraju proces provođenja mira koji se odvija pod okriljem Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini;
Konstatirajući da se Izbornim zakonom Bosne i Hercegovine daje obaveza predsjedateljima političkih stranaka da podnesu izvješće o tome da su aktivnosti političke stranke u skladu sa Općim okvirnim sporazumom za mir u Bosni i Hercegovini;
Znajućida je Izbornim zakonom Bosne i Hercegovine i Zakonom o financiranju političkih stranaka Bosne i Hercegovine uveden koncept transparentnosti financiranja političkih stranaka s ciljem da se suzbije ukorijenjena korupcija u Bosni i Hercegovini zbog koje je ugroženo demokratsko upravljanje, rasipaju se javna sredstva i sprečava razvoj tržišne ekonomije;
Konstatirajući sa žaljenjemda izvjestan broj osoba optuženih po članku 19. Statuta Međunarodnog krivičnog tribunala za bivšu Jugoslaviju (u daljem tekstu: Statut) uspijeva da do danas izbjegne pravično krivično gonjenje i da navedeno izbjegavanje ne bi moglo biti moguće bez pomoći drugih osoba i subjekata, čime se vrši opstruiranje provedbe Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini;
Imajući u vidučinjenicu da je nekoliko članova Srpske demokratske stranke (u daljem tekstu: SDS ) smijenio Visoki predstavnik zbog umiješanosti u aktivnosti štetne po stabilnost Bosne i Hercegovine i vladavinu zakona, od kojih neki, direktno ili indirektno, pružaju materijalnu pomoć i sredstva za preživljavanje jednoj osobi optuženoj po navedenom članku 19, a to je g. Radovan Karadžić;
Vodeći računa o činjenici da je SDS osnovao optuženi ratni zločinac koji je i dalje na slobodi, te stoga SDS ima posebnu odgovornost da prekine svoje veze sa prošlošću, da u potpunosti surađuje sa Međunarodnim tribunalom i da pomogne u hapšenju i slanju navedenog optuženog u Hag;
Prisjećajući se teksta Odluke visokog predstavnika br. 221/04 kojom se blokiraju svi bankovni računi koje posjeduje, čiji je imaoc, odnosno koji glase na ime SDS-a i kojom se od SDS-a zahtijeva da uspostavi jedan bankovni račun («Službeni glasnik BiH», br. 36/04) od 30. lipnja 2004. god. (u daljem tekstu: Odluka br. 221/04), u kojoj se nalaže između ostalog, da se svi računi koje posjeduje, čiji je imaoc, odnosno koji glase na ime SDS-a blokiraju i da SDS uspostavi jedan bankovni račun u poslovnoj banci koja raspolaže odgovarajućom dozvolom u Bosni i Hercegovini;
Prisjećajući se takođe da, prema Odluci br. 221/04, sve financijske transakcije koje prelaze iznos od 150 KM od strane ili u ime SDS -a vrše se posredstvom tog jednog računa uspostavaljenog na osnovu spomenute odluke;
Imajući na umu nalaze izvješća Poreske uprave Ministarstva financija Republike Srpske od 1. srpnja 2005. god. (br. 01/0101/014-76/05) (u daljem tekstu: izvješće Poreske uprave RS) prema kojima je SDS Doboj primio nekoliko uplata u iznosima većim od 150 KM;
Konstatirajući da je, na osnovu izvješća Poreske uprave RS, sedamnaest (17) takvih uplata SDS Doboj primio i zadržao u periodu od 16. rujna 2004. god. i 22. rujna 2004. godine;
Prisjećajući se da rukovanje, primanje ili na drugi način sticanje sredstava putem financijske transakcije čiji je iznos veći od 150 KM iz bilo kojeg izvora ili na bilo koji način osim preko jednog računa uspostavaljenog Odlukom br. 221/04 predstavalja kršenje te odluke;
Uzevši u obzir te razmotrivši sva ovdje navedena pitanja, visoki predstavnik donosi sljedeću:
ODLUKU
kojom se proširuje djelovanje Odluke visokog predstavnika br. 221/04 od 30. lipnja 2004. god. kojom se blokiraju svi bankovni računi koje posjeduje, čiji je imaoc, odnosno koji glase na ime SDS-a i kojom se od SDS-a zahtijeva da uspostavi jedan bankovni račun(«Službeni glasnik BiH», br. 36/04)
Članak 1.
Ovom odlukom proširuje se primjena članka 5. Odluke br. 221/04 na sve financijske transakcije, bilo koje vrijednosti, od strane ili u ime SDS -a, dok visoki predstavnik drugačije ne odluči.
Sve druge odredbe Odluke br. 221/04 i dalje se primjenjuju, tako da nijedna jedinica, ogranak ili drugi oblik organiziranja SDS -a ne mogu imati, primiti ili na drugi način steći sredstva iz Zakona o financiranju političkih stranaka («Službeni glasnik Bosne i Hercegovine», br. 22/00), osim financijskom transakcijom koja se vrši preko jednog računa uspostavljenog spomenutom odlukom.
Članak 2.
Ova odluka ne zahtijeva preduzimanje daljih proceduralnih radnji i ima veću pravnu snagu od svakog propisa ili zakona koji eventualno budu u suprotnosti s njom. Ovom odlukom se SDS ni na koji način ne oslobađa obaveza koje ima prema zakonima Bosne i Hercegovine, uključujući obaveze prema odlukama visokog predstavnika, Izbornom zakonu Bosne i Hercegovine ili Zakonu o financiranju političkih stranaka Bosne i Hercegovine.
Članak 3.
Odredbe Odluke br. 221/04, između ostalog, čl. 1, 3. i 7. te odluke, i dalje se primjenjuju.
Članak 4.
Ova Odluka stupa na snagu odmah i odmah se objavljuje u “Službenom glasniku Bosne i Hercegovine” i “Službenom glasniku Republike Srpske ”.
Sarajevo, 22. rujan 2005. Paddy Ashdown Visoki predstavnik