Користећи се овлаштењима која су ми дата чланом V Анекса 10 (Споразум о цивилној имплементацији Мировног уговора) Општег оквирног споразума за мир у Босни и Херцеговини, према којем је високи представник коначни ауторитет у земљи у погледу тумачења поменутог Споразума о цивилној имплементацији Мировног уговора; и посебно узевши у обзир члан II. 1. (д) горе наведеног Споразума, према којем високи представник “пружа помоћ, када то оцијени неопходним, у изналажењу рјешења за све проблеме који се појаве у вези са цивилном имплементацијом”;
Позивајући се се на став XI. 2. Закључака Конференције за имплементацију мира одржане у Бону 9. и 10. децембра 1997. године, у којем је Вијеће за имплементацију мира поздравило намјеру Високог представника да искористи свој коначни ауторитет у земљи у погледу тумачења Споразума о цивилној имплементацији Мировног уговора како би помогао у изналажењу рјешења за проблеме, како је претходно речено, “доношењем обавезујућих одлука, када то буде сматрао неопходним”, у вези са одређеним питањима, укључујући (у складу са тачком (ц) овог става) и “мјере у сврху обезбјеђењаимплементације Мировног споразума на читавој територији Босне и Херцеговине и њених ентитета”;
Присјећајући се такође да се Декларацијом Управног одбора Вијећа за имплементацију мира, донесеном на нивоу политичких директора, у Сарајеву 24. септембра 2004. године, захтијевало изналажење “трајног рјешења” у вези с “питањем државне имовине”;
Констатујући да је, на основу наведеног, Комисија за државну имовину, утврђивање и расподјелу државне имовине, одређивање права и обавеза Босне и Херцеговине, ентитета и Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине у управљању државном имовином (у даљем тексту: Комисија), у чијем се саставу налазе стручњаци представници из оба ентитета Босне и Херцеговине, Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине и институција Босне и Херцеговине, формирана у децембру 2004. године Одлуком Савјета министара Босне и Херцеговине (“Службени гласник Босне и Херцеговине”, бр. 10/05, 18/05, 69/05, 70/05, у даљем тексту: Одлука);
Имајући на уму да је Комисија, на основу члана 1. наведене Одлуке, задужена за предлагање нацрта закона о правима власништва и управљања државном имовином;
Сматрајући да је Комисија, у складу са чланом 3. наведене Одлуке, била конкретно задужена да, између осталог, припреми “критерије који ће се примјењивати да би се утврдило која имовина је у власништву Босне и Херцеговине, ентитета и Брчко Дистрикта” и “нацрте законских аката за усвајање, којима се обезбјеђује да утврђени критерији буду проведени”;
Имајући на уму да је у складу с чланом 4а Одлуке Савјета министара Босне и Херцеговине Комисија додатно задужена да одлучује по захтјевима “о изузимању одређене државне имовине од забране прописане законима о привременој забрани располагања државном имовином на нивоу Босне и Херцеговине, Федерације Босне и Херцеговине и Републике Српске”;
Констатујући такође да се Законом о одбрани Босне и Херцеговине (“Службени гласник Босне и Херцеговине”, бр. 88/05) предвиђају модалитети за пренос имовинских права и обавеза над, између осталог, непокретном имовином која ће и даље служити за потребе одбране, која дјелимично спада у категорију државне имовине;
Препознајући значај пуне имплементације Закона о одбрани Босне и Херцеговине, значај непокретне имовине из домена одбране за нормално функционисање институција одбране Босне и Херцеговине, те хитност којом је реформу одбране нужно реализовати;
Сматрајући такође да ће, у складу с Одлуком Високог представника о измјенама и допунама Закона о привременој забрани располагања државном имовином Босне и Херцеговине (“Службени гласник Босне и Херцеговине”, бр. 29/06), рок за припрему коначног извјештаја за предсједавајућег Савјета министара Босне и Херцеговине односно подношење релевантног нацрта закона, истећи дана 30. септембра 2006. године, заједно с привременом забраном располагања државном имовином, прије окончања рада Комисије;
Признајући такође да је за заштиту интереса Босне и Херцеговине и њених административних јединица од потенцијалне штете коју би представљало даље располагање државном имовином прије доношења одговарајућих закона потребан продужетак мандата Комисије и продужење важења закона којима се привремено забрањује располагање државном имовином од стране Босне и Херцеговине, ентитета или свих њених административних јединица;
Узевши у обзир, констатујући, те имајући на уму све претходно споменуто, високи представник доноси сљедећу:
ОДЛУКУ
о измјенама и допунама Закона о привременој забрани располагања државном имовином Босне и Херцеговине
Закон о измјенама и допунама налази се у прилогу и чини саставни дио ове Одлуке.
Наведени Закон ступа на снагу одмах као закон Босне и Херцеговине, на привременој основи, све док га Парламентарна скупштина Босне и Херцеговине не усвоји у истом облику, без измјена и допуна и без додатних услова.
Одлука Савјета министара Босне и Херцеговине о успостављању Комисије за државну имовину, утврђивање и расподјелу државне имовине, одређивање права и обавеза Босне и Херцеговине, ентитета и Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине у управљању државном имовином (“Службени гласник Босне и Херцеговине”, бр. 10/05, 18/05, 69/05, 70/05), измијениће се и допунити како би се ускладила с овим законом.
Ова Одлука ступа на снагу одмах и одмах се објављује у “Службеном гласнику Босне и Херцеговине”.
Сарајево, 29. септембар 2006. Кристијан Шварц-ШилингВисоки представник
Закон о измјенама и допунама Закона о привременој забрани располагања државном имовином Босне и Херцеговине
Члан 1.
У члану 3. иза става 2. додаје се нови став који гласи:
“Дио државне имовине која ће и даље служити за потребе одбране се, на основу и у складу с чл. 71-74. Закона о одбрани Босне и Херцеговине (“Службени гласник Босне и Херцеговине”, бр. 88/05), такође изузима од привремене забране проглашене овим Законом.”
Члан 2.
У члану 4. Закона о привременој забрани располагања државном имовином Босне и Херцеговине, “Службени гласник Босне и Херцеговине”, бр. 18/05 и 29/06, ријечи: “30. септембра 2006. године”, мијењају се ријечима: “31. маја 2007. године”.
Члан 3.
Овај закон ступа на снагу одмах и одмах се објављује у “Службеном гласнику Босне и Херцеговине”.