34/06
Користећи се овлаштењима која су Високом представнику дата у члану V Анекса 10. (Споразум о имплементацији цивилног дијела Мировног уговора) Опћег оквирног споразума за мир у Босни и Херцеговини, према којем је Високи представник коначни ауторитет у земљи у погледу тумачења горе наведеног Споразума о имплементацији цивилног дијела Мировног уговора; и посебно узевши у обзир члан II 1. (д) истог Споразума према којем Високи представник “помаже, када оцијени да је то неопходно, у рјешавању свих проблема који се појаве у вези са имплементацијом цивилног дијела Мировног уговора”;
Позивајући се на став XI.2 Закључака Конференције за имплементацију мира одржане у Бону 9. и 10. децембра 1997. године, у којем је Савјет за имплементацију мира поздравио намјеру Високог представника да искористи свој коначни ауторитет у земљи у вези са тумачењем Споразума о имплементацији цивилног дијела Мировног уговора, како би помогао у изналажењу рјешења за проблеме у складу са горе наведеним “доношењем обавезујућих одлука, када оцијени да је то неопходно”, о одређеним питањима, укључујући и (према тачки (ц) става XI.2) “мјере којима се обезбјеђује имплементација Мировног споразума на цијелој територији Босне и Херцеговине и њених ентитета”, које “могу укључивати предузимање мјера против лица која обављају јавне функције или званичника (…) за које Високи представник установи да су прекшили законске обавезе утврђене Мировним споразумом односно услове за његову имплементацију”;
Узимајући у обзир да су спорови унутар Градског вијећа и/или с градоначелником Града у вези с одређеним бројем политички осјетљивих питања осујетили напоре у процесу уједињења Града Мостара и имали непосредан утицај на могућност Градског вијећа да доноси кључне одлуке попут одлуке о буџету односно да обавља свој редован рад и руководи јавним пословима у интересу грађана Града Мостара;
С обзиром да је, 16. септембра 2006. године, г. Норберта Винтерштајна именовао високи представник на функцију специјалног изасланика за Град Мостар према члану 4. Одлуке високог представника о спровођењу реорганизације Града Мостара од 28. јануара 2004. године;
Констатујући да је Управни одбор Савјета за имплементацију мира, на свом састанку одржаном у Сарајеву дана 20. октобра 2006. године, “констатовао да није постигнут конкретан напредак на финализирању процеса уједињења градске управе Мостара, по захтјевима из Статута, што је резултат политичке тврдоглавости, да је успјешно уједињење Мостара од суштинске важности за политичку стабилност Федерације и Босне и Херцеговине као цјелине, која жели кренути даље на свом путу ка Европи, те да је Управни одбор је изразио своју пуну подршку специјалном изасланику за Мостар у његовим настојањима да посредује или, уколико то заинтересоване стране буду тражиле, као арбитар понуди рјешења за отворена питања”;
Констатујући такође да је Управни одбор Савјета за имплементацију мира, на свом састанку одржаном у Бриселу 07. децембра 2006. године, “изразио задовољство са арбитражном одлуком коју је донио специјални изасланик Норберт Винтерштајн у циљу рјешавања дуготрајног спора око Херцеговачке радио-телевизије (ХРТ) и да очекује приједлоге господина Винтерштајна у погледу даљње попуне градске администрације Мостара и уједињења градских комуналних предузећа, који ће ускоро бити достављени, те позвао власти и политичке лидере у Мостару да прихвате и проведу ове одлуке како би се завршила имплементација Статута града Мостара”;
Констатујући да, у настојању да постигне рјешење у погледу упоставе јединственог Завода за просторно уређење који је прихватљив како за извршне тако и за законодавне органе у Граду, специјални изасланик је одржао низ састанака с градоначалником Града, предсједником Градског вијећа, представницима политичких странака које учествују у Градском вијећу, службеницима Градске управе и експертима за урбанистички развој током 2006.године;
Уз жаљење што није постигнут споразум у вези с овим проблемом, што је навело специјалног изасланика да 14. децембра 2006. упути писмо градоначелнику Града и предсједнику Градског вијећа с приједлогом да Градско вијеће, на приједлог градоначелника, донесе одређене измјене и допуне у Одлуци о оснивању Завода за просторно уређење, коју је донијело Градско вијеће дана 29. маја 2006. године, укључујући, између осталог, приједлог да се избрише једна од тачака у наведеној Одлуци којом се предвиђају стручне и друге активности Завода за просторно уређење у вези с дефинисањем урбанистичко-техничких услова као основе за издавање урбанистичке сагласности у случају када детаљни документи просторног уређења нису донесени;
Жалећи такође због тога што Градско вијеће, на свом засједању одржаном 20. децембра 2006. године, није успјело донијети измјене и допуне наведене Одлуке, укључујући и приједлог градоначелника Града о именовању Комисије предвиђене чланом 49. Закона о просторном уређењу (“Службене/Народне новине Херцеговачко-неретванског кантона”, бр. 4/04);
Узевши у обзир и размотривши свеукупност претходно поменутих питања, високи представник овим доноси сљедећу:
ОДЛУКУ
о доношењу Одлуке о упостављању Комисије за давање стручних оцјена
Овдје утврђена Одлука о упостављању Комисије за давање стручних оцјена чини саставни дио ове Одлуке.
Одлука о упостављању Комисије за давање стручних оцјена ће бити на снази на привременом основу, све док је Градско вијеће Града Мостара не усвоји у истом облику, без измјена и допуна и без додатних увјета.
Ова Одлука ступа на снагу одмах и одмах се објављује у “Службеном гласнику Града Мостара” и “Службеним/Народним новинама Херцеговачко-неретванског кантона”.
| Сарајево, 22. децембар 2006. | Др. Кристијан Шварц-Шилинг |
| Високи представник |
ОДЛУКА
о упостављању Комисије за давање стручних оцјена
Члан 1.
Овом Одлуком се упоставља Комисија за давање стручних оцјена (у даљем тексту: Комисија).
Члан 2.
Задаци Комисије из члана 1. ове Одлуке су задаци утврђени чланом 49. Закона о просторном уређењу (“Службене/Народне новине Херцеговачко-неретванског кантона”, бр. 4/04).
Члан 3.
Комисија ће донијети свој Пословник.
Комисија ће се састојати од пет (5) чланова.
Одлуке Комисије доносе се двотрећинском већином од укупног броја њених чланова.
Члан 4.
Остала питања у вези с радом Комисије, правима и дужностима њених чланова, односима између Комисије и Градског вијећа Града Мостара, градоначелника Града Мостара, односно Градске управе, могу се уредити накнадном одлуком Градског вијећа Града Мостара.
Члан 5.
Градско вијеће ће именовати пет (5) чланова у састав Комисије из члана 1. ове Одлуке најкасније до 1. јануара 2007. године.
Члан 6.
Ова Одлука ступа на снагу даном објављивања у Службеном гласнику Града Мостара.