Koristeći se ovlaštenjima koja su visokom predstavniku dana u članku V Aneksa 10. (Sporazum o provedbi civilnog dijela Mirovnog ugovora) Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, prema kojem je visoki predstavnik konačni autoritet u zemlji glede tumačenja gore navedenog Sporazuma o provedbi civilnog dijela Mirovnog ugovora; i posebno uzevši u obzir članak II 1. (d) istog Sporazuma prema kojem visoki predstavnik “pomaže, kada ocijeni da je to neophodno, u rješavanju svih problema koji se pojave u vezi sa implementacijom civilnog dijela Mirovnog ugovora”;
Pozivajući se na stav XI.2 Zaključaka Konferencije za implementaciju mira održane u Bonnu 9. i 10. prosinca 1997. godine, u kojem je Vijeće za implementaciju mira pozdravilo namjeru visokog predstavnika da iskoristi svoj konačni autoritet u zemlji u vezi sa tumačenjem Sporazuma o provedbi civilnog dijela Mirovnog ugovora, kako bi pomogao u iznalaženju rješenja za probleme sukladno gore navedenim “donošenjem obvezujućih odluka, kada ocijeni da je to neophodno”, o određenim pitanjima, uključujući i (prema točki (c) stavka XI.2) “mjere kojima se osigurava provedba Mirovnog sporazuma na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine i njenih entiteta”;
Uzimajući u obzir članak IV.B.5.(1) Ustava Federacije Bosne i Hercegovine kojim se predviđa, između ostalog, sljedeće: “Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je izabrana, nakon što je njeno imenovanje potvrdio većinom glasova Predstavnički dom Federacije”;
S obzirom da je svojim pismom od 28. studenog 2002. godine, visoki predstavnik odlučio da evoluirajuća priroda mirovnog procesa iziskuje produženje “procesa provjere” i shodno tome iziskuje od organa vlasti Bosne i Hercegovine da saopće Uredu visokog predstavnika imena podobnih kandidata za određena ministarska mjesta na državnoj, entitetskoj i kantonalnoj razini prije njihovog imenovanja i/ili potvrđivanja;
Imajući na umu činjenicu da je predsjednica Federacije Bosne i Hercegovine, dana 9. ožujka 2007. godine, proslijedila visokom predstavniku listu podobnih kandidata za mjesta koja podliježu provjeri, spominjući potrebu da se okonča proces provjere prije njihovog definitivnog imenovanja;
Konstatirajući da je 21. ožujka 2007. godine predsjednica Federacije Bosne i Hercegovine, u suglasnosti sa svojim potpredsjednicima, usvojila Odluku o imenovanju premijera/predsjednika, zamjenikâ premijera i ministara u vladi Federacije Bosne i Hercegovine i da je proslijedila ovu Odluku Predstavničkom domu Federacije Bosne i Hercegovine na potvrđivanje;
Konstatirajući također, da rok od deset radnih dana u kojem visoki predstavnik nastoji okončati proces provjere prema svojoj Odluci od 28. studenog 2002. godine istječe 23. ožujka 2007;
Osuđujući stogato što je Predstavnički dom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, na svojoj sjednici održanoj 22. ožujka 2007. godine, donio Odluku o potvrđivanju Odluke o imenovanju premijera/predsjednika, zamjenikâ premijera i ministara u Vladi Federacije Bosne i Hercegovine prije okončanja procesa provjere;
Uz potpuno shvatanje da je institut provjere i dalje neophodan kako bi se ojačao sistem podrobnog ispitivanja nominiranih kandidata za ministarske pozicije i spriječila zloupotreba ovlasti od strane javnih dužnosnika te da je navedeni institut stoga i dalje od od suštinskog značaja za proces provedbe mira;
Svjestan da institut provjere treba prenijeti na domaće institucije i uz žaljenje što nijedan pravni propis nisu u tom pogledu donijeli organi vlasti Federacije Bosne i Hercegovine;
Uzevši u obzir i razmotrivši sveukupnost prethodno spomenutih pitanja, visoki predstavnik ovim donosi sljedeću:
ODLUKU
kojom se poništava Odluka Predstavničkog doma Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine o potvrđivanju Odluke o imenovanju premijera/predsjednika, zamjenikâ premijera i ministara u Vladi Federacije Bosne i Hercegovine donesena na sjednici Predstavničkog doma održanoj 22. marta 2007.
Članak 1.
Odluka Predstavničkog doma Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine o potvrđivanju Odluke o imenovanju premijera/predsjednika, zamjenikâ premijera i ministara u Vladi Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Odluka o potvrđivanju), donesena na sjednici Predstavničkog doma održanoj 22. ožujka 2007. godine, ovim se proglašava ništavnom ab initio, i ne proizvodi nikakvo pravno dejstvo.
Članak 2.
Radi otklanjanja svake sumnje, ovim se posebno izjavljuje da će Vlada Federacije Bosne i Hercegovine iz prethodnog saziva i njeni članovi nastaviti da djeluju u tehničkom mandatu sve dotle dok na snagu ne stupi nova Odluka o potvrđivanju imenovanja Vlade Federacije Bosne i Hercegovine.
Članak 3.
Predstavnički dom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine može donijeti novu Odluku o potvrđivanju imenovanja Vlade Federacije Bosne i Hercegovine isključivo nakon izričitog obavještenja od strane visokog predstavnika o rezultatima procesa provjere.
Članak 4.
Ova Odluka stupa na snagu odmah i odmah se objavljuje u “Službenom glasniku Federacije Bosne i Hercegovine”.
Sarajevo, 23. ožujak 2007. Dr. Christian Schwarz-Schilling
Visoki predstavnik