31.05.2007 46/07

Одлука о измјенама и допунама Закона о привременој забрани располагања државном имовином Босне и Херцеговине

Користећи се овлаштењима високог представника која су ми дата чланом V Анекса 10 (Споразум о цивилној имплементацији Мировног уговора) Општег оквирног споразума за мир у Босни и Херцеговини, према којем је високи представник коначни ауторитет у земљи у погледу тумачења поменутог Споразума о цивилној имплементацији Мировног уговора; и нарочито узевши у обзир члан II. 1. (д) горе наведеног Споразума, према којем високи представник “пружа помоћ, када то оцијени неопходним, у изналажењу рјешења за све проблеме који се појаве у вези са цивилном имплементацијом”;

Позивајући се се на став XI. 2. Закључака Конференције за имплементацију мира одржане у Бону 9. и 10. децембра 1997. године, у којем је Савјет за имплементацију мира поздравио намјеру високог представника да искористи свој коначни ауторитет у земљи у погледу тумачења Споразума о цивилној имплементацији Мировног уговора како би помогао у изналажењу рјешења за проблеме, како је претходно речено, “доношењем обавезујућих одлука, када то буде сматрао неопходним”, у вези са одређеним питањима, укључујући (у складу са тачком (ц) овог става) и “мјере у сврху осигурања имплементације Мировног споразума на читавој територији Босне и Херцеговине и њених ентитета”;

Присјећајући се такође да се Декларацијом Управног одбора Савјета за имплементацију мира, донесеном на нивоу политичких директора, у Сарајеву 24. септембра 2004. године, захтијевало изналажење “трајног рјешења” у вези с “питањем државне имовине”;

Констатујући да је, на основу поменуте Декларације, Комисија за државну имовину, утврђивање и расподјелу државне имовине, одређивање права и обавеза Босне и Херцеговине, ентитета и Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине у управљању државном имовином (у даљем тексту: Комисија), у чијем се саставу налазе стручњаци представници из оба ентитета Босне и Херцеговине, Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине и институција Босне и Херцеговине, формирана у децембру 2004. године Одлуком Савјета министара Босне и Херцеговине (“Службени гласник Босне и Херцеговине”, бр. 10/05, 18/05, 69/05, 70/05, у даљем тексту: Одлука);

Сматрајући да је Комисија, у складу са наведеном Одлуком, била задужена за, између осталог, предлагање закона којима се уређује утврђивање имовине која је у власништву Босне и Херцеговине, Федерације Босне и Херцеговине, Републике Српске и Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине и којима се одређују њихова права власништва и управљања државном имовином;

Подсјећајући, да се Законом о привременој забрани располагања државном имовином Босне и Херцеговине, (“Службени гласник Босне и Херцеговине” 18/05, 85/06, 32/07) привремено забрањују располагања државном имовином до ступања на снагу горе споменутих закона о власничким правима и управљањем државном имовином, или до 31. маја 2007. године, у зависности од тога шта наступи раније;

Надаље сматрајући, да је у складу с чланом 4а поменуте Одлуке Комисија додатно задужена да одлучује по захтјевима “о изузимању одређене државне имовине од забране прописане законима о привременој забрани располагања државном имовином на нивоу Босне и Херцеговине, Федерације Босне и Херцеговине и Републике Српске”;

Уз жаљење што, привремена забрана располагања државном имовином престаје 31. маја 2007. године, у складу са Одлуком Високог представника о измјенама и допунама Закона о привременој забрани располагања државном имовином  Босне и Херцеговине (“Службени гласник Босне и Херцеговине” број 85/06), прије ступања на снагу горе поменутих закона о правима власништва и надлежностима за управљање Босне и Херцеговине, Федерације Босне и Херцеговине, Републике Српске и Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине у вези са државном имовином;

Надаље жалећи због неуспјеха иницијативе Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, да на 5. сједници Представничког дома одржаној 22. маја 2007. године, по хитном поступку донесе измјене и допуне којим би се продужила примјена Закона о привременој забрани располагања државном имовином  Босне и Херцеговине након 31. маја 2007. године;

Имајући на уму закључак Савјета министара Босне и Херцеговине усвојен на 11. сједници одржаној 24. маја 2007. године, којим је захтијевано да Комисија буде поново конституисана, којим је позвао на преговоре са владама ентитета и Брчко Дистрикта у правцу постизања споразума о државној имовини међу владама, и којим је позван Правобранилац Босне и Херцеговине да предузме мјере којима се осигурава заштита државне имовине, укључујући и путем припреме одговарајућих закона;

Схватајући, да је за заштиту интереса Босне и Херцеговине и њених административних јединица од потенцијалне штете коју би представљало даље располагање државном имовином прије доношења одговарајућих закона потребно продужење важења закона којима се привремено забрањује располагање државном имовином од стране Босне и Херцеговине, ентитета или свих њених административних јединица;

Узевши у обзир, те имајући на уму све претходно наведено, високи представник доноси сљедећу

ОДЛУКУ

о измјенама и допунама Закона о привременој забрани располагања државном имовином Босне и Херцеговине

Закон о измјенама и допунама налази се у прилогу и чини саставни дио ове Одлуке.

Наведени Закон ступа на снагу као закон Босне и Херцеговине на дан предвиђен у члану 2 тог Закона.

Одлука Савјета министара Босне и Херцеговине о успостављању Комисије за државну имовину, утврђивање и расподјелу државне имовине, одређивање права и обавеза Босне и Херцеговине, ентитета и Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине у управљању државном имовином (“Службени гласник Босне и Херцеговине”, бр. 10/05, 18/05, 69/05, 70/05), измијениће се и допунити како би се ускладила с овим Законом.

Ова Одлука ступа на снагу одмах и одмах се објављује у “Службеном гласнику Босне и Херцеговине”.

 

Сарајево, 30. мај 2007. 
 
 
Др. Кристијан Шварц Шилинг
Високи представник


Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom Bosne i Hercegovine

 

Члан 1.

У члану 4. Закона о привременој забрани располагања државном имовином Босне и Херцеговине, “Службени гласник Босне и Херцеговине”, бр. 18/05 и 29/06, 85/06 и 32/07, ријечи: “31. маја 2007. године”, мијењају се ријечима: “30. септембра 2007. године”.

Члан 2.

Овај Закон ступа на снагу по објављивању и одмах се објављује у “Службеном гласнику Босне и Херцеговине”.