09.02.2007 Dnevni Avaz, Nezavisne Novine, Vecernji List
Christian Schwarz-Schilling

Седмична колумна високог представника за БиХ, Кристијана Шварц-Шилинга: “Искористи дан”

Искористи дан

Реформа полиције је од кључног значаја за пут Босне и Херцеговине од имплементације мира ка европским интеграцијама. Та реформа је хитно потребна како би се побољшао живот грађана. Али, она је и предуслов за потписивање Споразума о стабилизацији и придруживању са Европском унијом. Сада постоји реална могућност да се постигне договор о реформи полиције и обезбиједи потписивање Споразума о стабилизацији и придруживању. Та могућност се не смије пропустити.

Седам странака које ће данас формирати нови Савјет министара су се обавезале да ће слиједити програм који јасно ставља европску интеграцију Босне и Херцеговине, која је несумњива жеља већине грађана ове земље, на врх програма рада. Прва ставка њихове јануарске платформе је обећање да ће се постићи договор око реформе полиције. Сада је вријеме да се то обећање и испуни.

Три принципа Европске уније – да се све законодавне и буџетске надлежности за сва питања полиције морају налазити на државном нивоу; да нема политичког уплитања у оперативни рад полиције; и да се функционалне локалне полицијске области морају утврдити на основу техничких критеријума за рад полиције, представљају саставни дио Споразума из октобра 2005. године, који су прихватили државни Парламент и парламенти два ентитета.

Након тога је Дирекција за реструктурирање полиције разрадила принципе у технички извјештај који је упућен Савјету министара. Прошло је више од мјесец дана откако је достављен извјештај Дирекције, и све стране су имале времена да га простудирају и размотре његов садржај. Имајући на уму разговоре у току протекле три године, питања и могућа рјешења су већ добро позната.

Да би се испунила обећања дата у Политичком споразуму из октобра 2005. године, требало је да ентитетске и државна владе и парламенти усвоје план имплементације најкасније до 2. марта. Овај рок највјероватније неће бити испоштован. Али, како су то јасно рекли политички директори Савјета за имплементацију мира у децембру, договор мора бити постигнут прије краја марта.

Уколико се то не догоди, доћи ће до значајног одлагања Споразума о стабилизацији и придруживању, највјероватније до 2008. године. Политички лидери треба да пажљиво размисле да ли себи могу приуштити да пропусте ову могућност. Они који утичу на јавно мишљење, грађани и медији, треба,  такође, да пажљиво прате како лидери обављају свој посао и да ли испуњавају своја обећања.

Извјештај Дирекције представља резултат многих мјесеци рада и интензивних дискусија међу полицијским стручњацима. Он представља изврсну основу за даље кораке и осигурава рјешења која су прихватљива за све. Уколико то буде неопходно, моја Канцеларија и други међународни партнери су спремни да пруже подршку политичким разговорима.

Огромни су подстицаји за постизање договора. Политичари који одаберу прагматизам и цомпромисе, у односу на политичке егзибиције, могу добити све. Реформа полиције је више од самог утирања пута за Споразум о стабилизацији и придруживању и сигурног мјеста за Босни и Херцеговину у Европи; ту се, прије свега, ради о томе да Босна и Херцеговина постане безбједније и боље мјесто за живот.

Што се прије договори и спроведе реформа полиције, прије ће Босна и Херцеговина кренути путем Европске уније и прије ће власти ове земље бити у могућности да се ефикасно позабаве питањем криминала. Након многих мјесеци стагнације, сада је вријеме за акцију. Очекујем да политичари у овој земљи, а посебно чланови нове владе и лидери политичких странака, поступају у складу са својим одговорностима.

Кристијан Шварц-Шилинг је специјални представник Европске уније и високи представник међународне заједнице за Босну и Херцеговину.