02.03.2007 Dnevni Avaz, Nezavisne Novine, Vecernji List
Christian Schwarz-Schilling

Седмична колумна високог представника за БиХ, Кристијана Шварц-Шилинга: “Пут напријед”

Пут напријед

Савјет за имплементацију мира је одлучио ове седмице да задржи Канцеларију  високог представника и бонска овлаштења још једну годину, како би се помогло Босни и Херцеговини да се суочи са кључним изазовима у наредним мјесецима.

На састанку у Бриселу, Управном одбору Савјета за имплементацију мира представио сам своју процјену да помаци, које су домаћи органи остварили у протеклих 12 мјесеци, у погледу обавеза које имају на основу Дејтонског споразума и услова из процеса европских интеграција нису били довољни да би се могло наставити са затварањем ОХР-а ове године.

На почетку свог мандата на функцији високог представника и специјалног представника ЕУ, јасно сам ставио до знања да ће Босна и Херцеговина моћи да крене у наредну фазу послијератног опоравка и европских интеграција само сопственим снагама. Међународна заједница, рекао сам тада, и даље остаје предан и конструктиван партнер у том процесу. Али, сама Босна и Херцеговина мора да покаже више динамике и одговорности.

Ми смо у протеклој години видјели да су се неки лидери показали на висини задатка – у том погледу издвојио бих оне који су предводили преговарачке тимове за Споразум о стабилизацији и и придруживању и Споразум о слободној трговини у Централној Европи. Али, били смо свједоци и ситуација када су се лидери враћали испразној реторици 90-их година.  У времену када су се бавили овом реториком, нису спроводили реформе и доприносили су мало или никако искорјењивању криминала и сиромаштва, који су двострука пошаст ове земље и стварни проблем њених грађана.

Управни одбор Савјета за имплементацију мира одговорио је на ово стање одлуком да ће се мандат Канцеларије високог представника продужити до јуна 2008. године. Управни одбор је, такође, поново потврдио суверенитет и територијални интегритет Босне и Херцеговине, и мене лично позвао да предузмем мјере, како бих осигурао да надлежни органи ове земље испуњавају међународне обавезе.

Управни одбор Савјета за имплементацију мира изложио је органима БиХ кључне задатке који се морају завршити у наредним мјесецима. На врху листе налази се постизање договора о плану имплементације реструктурирања полиције, у складу са политичким споразумом о реформи полиције из октобра 2005. године, који је припремио терен за преговоре о потписавању Споразума о стабилизацији и придруживању. Ово питање, више него било које друго, стоји између Босне и Херцеговине и потписивања Споразума о стабилизацији и придруживању са Европском унијом.

Циљеви које је истакао Управни одбор Савјета за имплементацију мира се не односе искључиво на испуњавање услова које је дефинисала међународна заједница. Они се односе на побољшање услова живота за све грађане Босне и Херцеговине и напуштање театралне реторике која је доминирала политичком дебатом, а од које грађани нису имали никакве користи.  

Управни одбор Савјета за имплементацију мира је изразио своју подршку плану реформи који је дефинисао нови Савјет министара, а питање реструктурирања полиције и други предуслови за потписивање Споразума о стабилизацији и придруживању су на самом врху листе приоритета. Када ове реформе буду спроведене, Босна и Херцеговина ће доћи до остварења циља који желе њени грађани, а међународна заједница је и даље спремна да буде  конструктиван партнер органима власти ове земље током сваке етапе на путу остварења тог циља.

До краја мандата на функцији високог представника и специјалног представника ЕУ усмјерићу своје активности на пружање помоћи властима у  спровођењу преосталих реформи, посебно оних везаних за реструктурирање полиције, које ће коначно отворити пут за потписивање Споразума о стабилизацији и придруживању.

Током предстојећих мјесеци намјеравам да покренем и процес уставне реформе, заједно са представницима Сједињених Америчких Држава, како бисмо Босни и Херцеговини помогли да развије уставну структуру која је овој земљи потребна како би постала модерна и ефикасна држава. Из тог разлога, од 1. марта 2007. године имам проширен мандат и додатне ресурсе у свом својству специјалног представника ЕУ.

Ово су кључне мјере за остваривање напретка које чекамо и ми, представници међународне заједнице, и ви, грађани Босне и Херцеговине, и оне могу и треба да буду предузете што прије. Сада су на потезу политички лидери ове земље који се, након што су формирали органе власти, сада морају суочити са  изазовом преузимања одговорности и наставити са остваривањем напретка у процесу транзиције и припремању терена за затварање ОХР-а сљедеће године.

Кристијан Шварц-Шилинг је високи представник међународне заједнице и специјални представник Европске уније у Босни и Херцеговини.