19.11.2009 PIC SB Political Directors

Коминике Управног одбора Савјета за имплементацију мира

Управни одбор Савјета за имплементацију мира (PIC) на нивоу политичких директора састао се у Сарајеву 18. и 19. новембра 2009. године. Дијеловима сједнице присуствовали су и предсједавајући Савјета министара Босне и Херцеговине (БиХ) и лидери седам политичких странака – ХДЗ БиХ, ХДЗ 1990, ПДП, СБиХ, СДА, СДП БиХ и СНСД.

Управни одбор Савјета за имплементацију мира поздравио је значајне помаке које су власти БиХ начиниле у посљедње вријеме у циљу испуњења услова за либерализацију визног режима и охрабрио је даљње напоре на реализацији тог циља. Управни одбор је такође истакаозначај потребе да власти БиХ наставе са имплементацијом Европског партнерства и Привременог споразума,те разријеше недостатке утврђене у Извјештају Европске комисије.

Управни одбор Савјета за имплементацију мира наставио је разговоре о изгледима за транзицију OHR-а у ојачану канцеларијуEUSR-а. Позвао је политичаре у БиХ да се на конструктиван начин ангажују у реализацији овог циља и суздрже од максималистичких позиција које би могле ометати напредак БиХ према евро-атлантској интеграцији. Чланови Управног одбора PIC-а из земаља чланица ЕУ поновили су да се апликација БиХ за чланство у ЕУ не може разматрати све док постоји OHR.

Управни одбор Савјета за имплементацију мира изразио је озбиљну забринутост због недовољног напретка власти БиХ у реализацији пет циљева и два услова који остају нужни за затварање OHR-а.

Управни одбор Савјета за имплементацију мира позвао је лидере политичких странака и надлежне органе да закључе споразуме између влада о државној и војној имовини, чиме ће се ријешити питање власничких права између државног и осталих нивоа власти. Управни одбор поздравља чињеницу да се попис имовине који спроводи OHR приводи крају и да се сада на основу њега могу наставити преговори између политичких лидера о њеној расподјели. Управни одбор је апеловао на Предсједништво БиХ да унаприједи недавно усвојени план о располагању муницијом, оружјем и експлозивом, тако што ће дати предност уништењу над продајом, у потпуности користити постојеће капацитете за уништавање, а овај процес држати под строгом контролом. Управни одбор је позвао власти Републике Српске да испуне своју законску обавезу и објаве у Службеном гласнику РС одлуке високог представника од 18. септембра 2009. године, како би се омогућило да супервизор за Дистрикт Брчко извијести Арбитражно вијећео окончању имплементацијеКоначне арбитражне одлуке. Управни одбор Савјета за имплементацију мира је подвукао потребу јачања фискалне координације тако што ће бити осигурано исправно функционисање Управе за индиректно опорезивање и Државног фискалног вијећа. Управни одбор је позвао власти БиХ да убрзају спровођењеДржавне стратегије за рјешавање предмета ратних злочина и Државне стратегије за реформу правосудног сектора.

Иако Савјет понавља да уставна реформа не представља дио циљева и услова за затварање OHR-а, неки уставни амандмани су и даље од суштинског значаја да би се осигурала усаглашеност са Европском конвенцијом о људским правима, у складу са обавезама преузетим у оквиру Споразума о стабилизацији и придруживању, унаприједила функционалност земље и олакшало остваривање европских тежњи БиХ. Управни одбор Савјета за имплементацију мира је поздравио тренутни ангажман политичких лидера БиХ у разговорима о уставним промјенама и дао им подстицај да и даље остану озбиљно ангажовани и постигну трајне споразуме, на основу потребног политичког консензуса, који ће унаприједити политичку функционалност и боље припремити институције БиХ за изазове интеграције у ЕУ.

Управни одбор Савјета за имплементацију мира поздравио је споразум од 6. новембра 2009. године постигнут између ентитетских премијера о Електропреносу БиХ и очекује да дође до поновног успостављања руководних структура и пословања у складу са важећим законима.

Управни одбор Савјета за имплементацију мира нагласио је значај изналажења ефикасног рјешења за ситуацију у Мостару. Ријеч је о томе да су лидери политичких странака настојали да остваресопствене интересе на рачун уставних права грађана БиХ. Управни одбор Савјета за имплементацију мира дао је подршку мјерама високог представника донесеним с циљем рјешавања политичке блокаде у Мостару и позвао га да размотри даљње кораке који би се могли предузети како би се омогућило рјешење политичке блокаде у Мостару.

Управни одбор Савјета за имплементацију мира истакаоје да пружа пуну подршку високом представнику и подсјетио све власти у БиХ да поштују и осигурају пуно поштовање Општег оквирног споразума за мир у БиХ и одлука високог представника у вези с тим.

Управни одбор Савјета за имплементацију мира поздравио је усвајање Резолуције Савјета безбједности Уједињених нација бр. 1895, којом је продужен мандат EUFOR-а у складу са Поглављем VII.

Управни одбор Савјета за имплементацију мира подвукао је значај слободе изражавања, укључујући слободне и независне медије, са посебним акцентом на предстојеће изборе.

Управни одбор Савјета за имплементацију мира позвао је власти БиХ да хитно усвоје закон на основу којег ће се моћи спровести попис становништва 2011. године, у складу са релевантним прописима ЕУ. Управни одбор Савјета за имплементацију мира поновио је значај усвајања и имплементације, без даљњег одлагања, ревидиране Стратегије за имплементацију Анекса VIIОпштег оквирног споразума за мир (GFAP), подржане од стране UNHCR-а. Савјет безбједности Уједињених нација, у својој Резолуцији бр. 1895 од 18. новембра 2009. године, такође истиче потребу да се ријеши питање расељених лица и избјеглица.

Управни одбор Савјета за имплементацију мира поново је упутио позив властима БиХ да наставе пуну сарадњу са Међународним кривичним судом за бившу Југославију у Хагу. Управни одбор Савјета за имплементацију мира позива надлежне власти БиХ да испуне своје обавезе из међународног права у смислу пуне сарадње са Хашким трибуналом, тако што ће омогућити хапшење свих особа против којих је Трибунал подигао оптужнице, укључујући Ратка Младића, без даљњег одлагања, те тако што ће уништити њихове мреже подршке. Управни одбор такође је изразио озбиљне забринутости у вези са чињеницом да би нерјешавање питања међународних судија и тужилаца од стране власти БиХ имало негативан ефекат на цијели правосудни систем у БиХ, да би се то косило са међународним обавезама БиХ и ометало реализацију стратегије Савјета безбједности УН-а за окончање рада Међународног кривичног суда за бившу Југославију. Управни одбор Савјета за имплементацију мира позвао је власти БиХ да финансирају правосудни систем како би се омогућила замјена међународних правних стручњака домаћим судијама и тужиоцима. Управни одбор Савјета за имплементацију мира позвао је високог представника да размотри који се даљњи кораци могу предузети да се ријеше ова питања.

У свјетлу тешке економске ситуације,Управни одбор апелујена органе власти да појачају напоре на спровођењу мјера договорених у оквиру stand-by аранжмана са Међународним монетарним фондом, укључујући и реформе чији је циљ да систем социјалних давања постане одржив, ефикаснији и праведнији, као што је речено у разговорима са Свјетском банком.

Управни одбор Савјета за имплементацију мира позвао је лидере у БиХ да се суздрже од реторике која подстиче подјеле и понашања које даље поларизујеполитичку атмосферу у БиХ; лични напади и пријетње тужбама против високог представника и његовог особља су неприхватљиви.

Коначно, Управни одбор Савјета за имплементацију мира похваљује високог представника и његово особље за допринос миру и стабилности у БиХ.

Наредни састанак Управног одбора Савјета за имплементацију мира на нивоу политичких директора биће одржан у Сарајеву 24. и 25. фебруара 2010. године.