Високи представник Валентин Инcко:
Хвала вам што сте дошли. Примјерци Комiникеа ће вам бити достављени чим буду доступни, мислим, убрзо, али сам желио да разговарам са вама како бих вам дао детаљнији увид у оно о чему је разговарано и шта је одлучено на састанку. Прије свега, допустите ми да кажем да је састанак био успјешан, доста смо обрадили и отворено се бавили изазовима, са фокусом на практична рјешења. Желио бих да истакнем једногласност и јасно јединство сврхе Управног одбора PIC-а у вези са великим изазовима са којима се ова земља суочава. Овај састанак се углавном базирао на ономе што долази у вези са проблемима са којима ће се Босна и Херцеговина морати суочити у 2012. години. Ево неких кључних тачака о којима смо разговарали.
Ако желимо да видимо неопходан напредак у 2012. години, тада нам је неопходaн Савјет министара, или, како су неки од чланова рекли, ако не буде Савјета министара, тада нам је потребан у потпуности функционалан садашњи, одлазећиСавјет министара. Али потребна нам је влада која ради. Неуспјех споразума о Савјету министара умањује поуздање грађана и међународне заједнице у одлучност лидера да измијене политичку и друштвену динамику у Босни и Херцеговини. Због овога, Босна и Херцеговина мора да се суочи са великим изазовима, укључујући глобалну економску кризу, смањивање инвестиција и повећану незапосленост у земљи ако не буде установљена одговарајућа власт на државном нивоу. То је такође нанијело штету статусу земље код међународних кредитних рејтинг агенција, као што знате, Босна и Херцеговина је недавно добила нижи статус.
PIC је такођеразматрао тренутни ћорсокак у постизању споразума о буџету БиХ за ову годину, као и за сљедећу, ради се, наравно, о буџету на државном нивоу. PIC је размотрио неуспјех политичких актера да започну спровођење одлука Уставног суда БиХ о одређеним елементима изборног система у Мостару унутар за то предвиђеног рока утврђеног од стране Суда, а овај рок је врло важан јер идуће године имамо изборе, и у Мостару, а како би избори били спроведени на прописан и ваљан начин, све треба да буде спремно пуно прије самих избора. Напори морају бити учињени на вријеме како би се примијенио нови систем на општинским изборима у октобру сљедеће године и то је оно на чему партије треба снажно да раде како би се ово питање ријешило на вријеме.
PIC је такође разматрао ситуацију у Брчком, поздрављајући одлуку Владе Републике Српске о мапама. Као што знате, Влада РС је недавно, 1. децембра, издала нову мапу, ми смо је примили прије неколико дана, тако да је ова мапа ушла у данашња разматрања. То такође доказује да условљавање има ефекта, не увијек, али у овом случају ми смо тражили нову мапу и то је учињено. Супервизор за Брчко је овдје са нама, па ћу њему, након што завршим, препустити да питања Брчког изнесе детаљиније.
Важан елемент на овом састанку PIC-а био је јутрошњи извјештај министра финансија Вранкића. Уз презентацију министра Вранкића, ММФ је понудио вриједне оцјене о економској и ситуацији са буџетом. Политичке опструкције спријечиле су Фискално вијеће БиХ да ради на одговарајући начин. То је такође спријечило постизање споразума о државном буџету, што значи да би услуге грађанима широм земље могле бити доведенe у питање за одређене групе људи у 2012. години.
Такође смо разматрали питање испуњавања 5+2 услова. Нажалост, уз изузетак одређених позитивних вијести из Брчког, у основи није било напретка од нашег посљедњег сусрета.
PIC је такође информисан о напорима да се убрза процес повратка избјеглица. Након Регионалне конференције која се у новембру одржала у Београду, Донорска конференција ће се одржати у априлу сљедеће године у Сарајеву. Ова конференција ће се бавити ониме што је потребно да би се имплементирала ревидирана стратегија имплементације Анекса VII, коју је усвојио БиХ Парламент 2010. године, укључујући потребе 8 600 становника колективних центара у Босни и Херцеговини.
PIC је такођепоздравио побољшање резултата на уништавању наоружања високог ризика, посебно у спровођењу члана 3. Конвенције о забрани касетног норужања, али је примијетио да, генерално, уништавање опасних материја и наоружања треба да буде убрзано.
PIC је разматрао напредак, одређени напредак у образовној реформи, што је важно за шири процес помирења. PIC је нагласио да ће квалитетан образовни систем, који је интеркултуралан, инклузиван и недискриминативан, допринијети дуготрајном миру и стабилности земље.
Делегације PIC-а и даље изражавају забринутост у погледу спровођења Стратегије о ратним злочинима и траже повећање напора институација БиХ у процесуирању ратних злочина. Делегације поздрављају долазак специјалног представника Европске уније и блиску сарадњу канцеларија OHR-а и EUSR-а, али у исто вријеме изражава забринутост јер политички лидери још увијек нису позитивно реаговали на европска питања. Такође су осудили нападе на државне институције и Дејтон, што само угрожава напредак.
PIC је јасно рекао на овом састанку да OHR ужива његову пуну подршку у погледу изазова Дејтонском мировном уговору, укључујући суверенитет и интегритет Босне и Херцеговине. Дакле, PIC је дао пуну подршку, као што је то учинио и Савјет безбједности УН-а средином новембра. PIC је такође дао пуну подршку високом представнику и Канцеларији високог представника. Ова функција је и даље неопходна, а ја, као високи представник, наставићу да осигуравам да тај мандат у потпуности буде извршен. OHR и PIC, заједно са народима Босне и Херцеговине, заједно ће учинити напоре да та будућност постане реалност, а то ће се десити много прије ако будемо видјели промјену ставова које су до сада неки политички лидери испољили. А та промјена је заиста неопходна. Са овог састанка излазим увјерен да постоје практична рјешења озбиљних проблема са којима се ова земља суочава, и, више него икад, као високи представник, посвећен сам томе да помогнем релевантним актерима да се о овим рјешењима усагласе и спроведу их у праксу.
Како је Брчко било прилично важна тема током састанка PIC-а, сада ћу дати ријеч супервизору за Брчко који ће вам дати више детаља о нашим разговорима. Хвала.
Први замјеник високог представника Родерик Мур:
Хвала, високи представниче. Добар дан. Према Коначној одлуци, није на супервизору за Брчко, него на Управном одбору, Управном одбору PIC-а, који је на крају задужен да доноси одлуке, да одлучи да ли ће укинути режим супервизије, тако да данас нећу говорити у име Управног одбора, него ћу подијелити своја запажања о прилично интензивним разоговорима који су вођени о Брчком, као што је то наговијестио високи представник. А она, наравно, нису нова, стајао сам пред вама у више наврата и истицао да је питање Брчког било детаљно разматрано и на ранијим састанцима Управног одбора PIC-а. Прво што бих желио да кажем је да Управни одбор данас није донио одлуку о укидању супервизије. Режим супервизије у Брчком остаје непромијењен. Али, друго што бих желио да кажем јесте нешто што је високи представник рекао прије неколико тренутака, а то је да је Управни одбор једногласно поздравио напредак, посебно усвајање новог декрета у Републици Српској, о мапи, који чини се да указује на то да не постоји међуентитетска линијаразграничења на територији Брчко Дистрикта, што је, наравно, једна од кључних одредаба Коначне одлуке о Брчком, и такође, чини се да показује врло важан корак напријед у смислу испуњавања обавеза Републике Српске у извршавању обавеза према Коначној одлуци у погледу Одлука супервизора и других правних аката.
Мислим да у Управном одбору постоји генерално осјећај да је овим кораком Република Српска отворила врата једном процесу, разговорима који ће се, да употријебим израз из Коминикеа, брзо одвијати у наредним седмицама и мјесецима, а што би могло да доведе до доношења одлуке о укидању режима супервизије. Не постоји обавеза, али сасвим сигурно постоји позитиван импулс у смислу постизања тог циља. Морам овдје да нагласим да је Турска изразила резерве, узимајући у обзир крхку политичку атмосферу у Босни и Херцеговини, нејасноће у вези одлуке коју је донијела Влада Републике Српске и то да ли је ова мапа, која је усвојена у Бањалуци, обавезујуће природе. Током сљедећих неколико седмица и мјесеци, претпостављам да ће се чланови Управног одбора консултовати у вези Анекса II, Анекс II је дио Дејтона из којег произлази арбитражни процес у Брчком, а ту су и два ентитета, која ће, претпостављам, бити у консултацијама са Брчко Дистриктом, а то је сасвим сигурно и моја препорука. Такође претпостављам да ће се чланови Управног одбора код куће консултовати са домаћим парламентима, конгресима и тако даље. Још један важан елемент данашњих разговора тицао се не само режима супервизије, него и статуса Арбитражног трибунала у Брчком, који је установљен, као што знате, или предвиђен, Анексом II Дејтонa 1995. године и формиран недуго након тога, а то је тијело које је установило режим супервизије и довело до доношења Коначнe одлуке 1999. године, што је такође довело и до установљавања Брчко Дистрикта. А размишљало се и о томе да ли би Арбитражни трибунал наставио да постоји, можда, чак и након евентуалног краја супервизије.
Хвала.