Communique Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira

Politički direktori Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira (PIC) sastali su se 22.i 23. svibnja 2012. godine u Sarajevu i pozdravili politički dijalog i kompromis koji je zabilježen proteklih mjeseci. To je omogućilo postizanje značajnog napretka i budi nadu da 2012. godina može biti odlučujuća za put Bosne i Hercegovine ka stabilnosti, prosperitetu, oporavku, pomirenju. 

Upravni odbor je pozdravio, među ostalim pozitivnim koracima, formiranje Vijeća ministara koje je opredijeljeno u namjeri da zemlja krene naprijed, uključivši usvajanje ključnih zakona koje od BiH zahtijeva Europska unija i postizanje napretka na rješavanju pitanja vojne i državne imovine. Upravni odbor je pozdravio nastavak tijesne suradnje između predstavništva EU, OHR-a i drugih međunarodnih aktera. Napominjući da je potrebno poduzeti još dosta aktivnosti kako bi se omogućilo da Bosna i Hercegovina nastavi napredovati, uključivši i napredak na putu europskih integracija, Upravni odbor je pozvao lidere u BiH da odmah poduzmu sljedeće:

1. Implementirati presudu Europskog suda za ljudska prava u slučaju Sejdić-Finci;
2. Usvojiti sveobuhvatan globalni fiskalni okvir za period 2012.-2014. i državni proračun za 2012. godinu koji će osigurati potpuno funkcioniranje institucija na državnoj razini i ispunjavanje međunarodnih obveza BiH;
3. Dogovoriti funkcionalan mehanizam koordiniranja među različitim razinama vlasti o pitanjima u svezi sa EU, kako bi se Bosni i Hercegovini omogućilo da iznosi jedinstven stav o pitanjima koja se odnose na Europsku uniju.

Članovi Upravnog odbora PIC-a su pozdravili sporazum od 9. ožujka 2012. godine o pitanjima vojne i državne imovine. NATO članice PIC-a i Japan pozvali su vlasti BiH da poduzmu mjere neophodne za početak provedbe Akcijskog plana za članstvo BiH u NATO-u (MAP).

Upravni odbor PIC-a je podsjetio političke lidere i nadležne institucije na potrebu da se očuvaju postignute reforme i ispuni plan „5+2“, što ostaje neophodno za zatvaranje OHR-a.

Upravni odbor PIC-a je pozdravio izjavu supervizora da je postignut značajan napredak u provedbi Konačne odluke. Na temelju toga, Upravni odbor je podržao odluku visokog predstavnika da zatvori ured u Brčkom, uspostavljen pod rukovodstvom supervizora, do 31. kolovoza 2012. godine. Upravni odbor je također dao potporu odluci supervizora da istog dana suspendira svoje dužnosti i prihvatio namjeru supervizora da, kad budu ispunjeni uvjeti definirani tim odredbama, izvrši svoje dužnosti u sukladnosti sa stavom 13. i 67. Konačne odluke.[1] U ovom kontekstu, Upravni odbor PIC-a je pozdravio namjeru EU da uspostavi svoj ured u Brčkom kako bi pomogao da se u Brčkom usvoje reforme potrebne za integraciju Bosne i Hercegovine u EU. Upravni odbor PIC-a pratit će i dalje pozorno razvoj situacije u Distriktu i očekuje da će redovito primati izvješće o postignutom napretku, uključivši i izvješća OESS-a. PIC će na svojoj sljedećoj sjednici razmotriti provedbu odluka visokog predstavnika i supervizora.    

Upravni odbor PIC-a je ponovio svoju potporu državnim pravosudnim institucijama i pozdravio strukturirani dijalog između BiH i EU o pravosuđu kao bitno sredstvo za jačanje vladavine prava. Upravni odbor apelira na strane da u potpunosti sudjeluju u procesu usmjerenom na poboljšanje rada pravosudnih institucija u cijeloj BiH. Upravni odbor je također pozvao nadležne vlasti da osiguraju proračunsku i operacionalnu neovisnost policije uz istodobno osiguranje odgovarajuće razine nadzora od strane izabranih organa vlasti.       

Upravni odbor PIC-a je pozdravio rezultate međunarodne donatorske konferencije o regionalnom programu stambenog zbrinjavanja izbjeglih i raseljenih osoba, koja je održana u Sarajevu 24. travnja, i srodnu bilateralnu potporu promoviranju održivih rješenja za izbjegle i raseljene osobe. Upravni odbor je također pozvao nadležne organe u BiH da implementiraju program za održiva rješenja i spriječe poništavanje načinjenih pomaka glede povratka izbjeglih i raseljenih osoba u njihove predratne domove, kao što je zagarantirano Aneksom 7 Općeg okvirnog sporazuma za mir u BiH.    

Upravni odbor PIC-a je pozdravio izraženu spremnost oba entiteta da sudjeluju u radu zajedničkog povjerenstva za pripremu preciznog opisa međuentitetske crte razgraničenja, kako se traži Aneksom 2 Općeg okvirnog sporazuma za mir u BiH, te apelirao na sve strane da formiraju to povjerenstvo čim je prije moguće.

Upravni odbor PIC-a je pozvao političke stranke i lidere da u predstojećim općinskim izborima vode dalekovidne, konstruktivne i  odgovorne kampanje. 

Upravni odbor PIC-a je potvrdio da genocid u Srebrenici, ratni zločini i zločini protiv čovječnosti koji su počinjeni tijekom sukoba u BiH ne smiju biti zaboravljeni ili negirani. Srebrenica i njezine žrtve imaju poseban značaj zbog genocida koji je tamo počinjen. U svjetlu predstojećih lokalnih izbora, Upravni odbor PIC-a je jasno stavio do znanja da svi lideri i izabrani organi vlasti trebaju izbjegavati provokativne radnje i podržati pomirenje, raditi u interesu svih stanovnika te općine, omogućavati povratak bivših stanovnika Srebrenice, te promovirati ekonomski razvoj. Kandidati za lokalne izbore trebaju izbjegavati huškačke izjave. Upravni odbor PIC-a i dalje je u potpunosti opredijeljen da osigura neometano funkcioniranje Memorijalnog centra Srebrenica-Potočari, kao i da osigura obilježavanje obljetnica sjećanja na žrtve.[2]

Upravni odbor je pozvao nadležne organe da u potpunosti i odmah implementiraju odluku Ustavnog suda glede Mostara. Uzdržavanje od huškačkih izjava i aktivnosti, te opredijeljenost ka konstruktivnom dijalogu, kompromisu i pomirenju otvorilo bi put ka općinskim izborima.

Upravni odbor PIC-a je pozdravio uspješno okončanje Policijske misije EU do lipnja 2012. godine, te izrazio zahvalnost za rezultate koje je Misija postigla od 2003. godine.

Podsjećajući na ranije communiquee i deklaracije, Upravni odbor PIC-a istaknuo je svoju nedvojbenu opredijeljenost za teritorijalni integritet i suverenitet BiH. On je istaknuo svoju punu potporu visokom predstavniku, koji će i dalje osiguravati puno poštivanje Općeg okvirnog sporazuma za mir u BiH i obavljati svoj mandat, koji ostaje nepromijenjen, u sukladnosti sa Aneksom 10 i relevantnim rezolucijama Vijeća sigurnosti UN-a. Upravni odbor PIC-a podsjetio je sve strane na njihovu obvezu da u potpunosti poštivaju Opći okvirni sporazum za mir u BiH, sve njegove anekse i odluke visokog predstavnika. Upravni odbor PIC-a istaknuo je da međunarodna zajednica zadržava potrebne instrumente za pružanje potpore Daytonskom mirovnom sporazumu.

Upravni odbor PIC-a sastat će se ponovno 29. i 30. studenog 2012. godine u Sarajevu.