23.05.2012 PIC SB

Komunike Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira

Politički direktori Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira (PIC) sastali su se 22.i 23. maja 2012. godine u Sarajevu i pozdravili politički dijalog i kompromis koji je zabilježen proteklih mjeseci. To je omogućilo postizanje značajnog napretka i budi nadu da 2012. godina može biti odlučujuća za put Bosne i Hercegovine ka stabilnosti, prosperitetu, oporavku, pomirenju.  

Upravni odbor je pozdravio, među ostalim pozitivnim koracima, formiranje Vijeća ministara koje je opredijeljeno u namjeri da zemlja krene naprijed, uključujući usvajanje ključnih zakona koje od BiH zahtijeva Evropska unija i postizanje napretka na rješavanju pitanja vojne i državne imovine. Upravni odbor je pozdravio nastavak tijesne saradnje između predstavništva EU, OHR-a i drugih međunarodnih aktera. Napominjući da je potrebno poduzeti još dosta aktivnosti kako bi se omogućilo da Bosna i Hercegovina nastavi napredovati, uključujući i napredak na putu evropskih integracija, Upravni odbor je pozvao lidere u BiH da odmah poduzmu sljedeće:

  1. Implementirati presudu Evropskog suda za ljudska prava u slučaju Sejdić-Finci;
  2. Usvojiti sveobuhvatan globalni fiskalni okvir za period 2012.-2014. i državni budžet za 2012. godinu koji će osigurati potpuno funkcioniranje institucija na državnom nivou i ispunjavanje međunarodnih obaveza BiH;
  3. Dogovoriti funkcionalan mehanizam koordinacije među različitim nivoima vlasti o pitanjima u vezi sa EU, kako bi se Bosni i Hercegovini omogućilo da iznosi jedinstven stav o pitanjima koja se odnose na Evropsku uniju.

Članovi Upravnog odbora PIC-a su pozdravili sporazum od 9. marta 2012. godine o pitanjima vojne i državne imovine. NATO članice PIC-a i Japan pozvali su vlasti BiH da poduzmu mjere neophodne za početak implementacije Akcionog plana za članstvo BiH u NATO-u (MAP).

Upravni odbor PIC-a je podsjetio političke lidere i nadležne institucije na potrebu da se očuvaju postignute reforme i ispuni plan „5+2“, što ostaje neophodno za zatvaranje OHR-a.

Upravni odbor PIC-a je pozdravio izjavu supervizora da je postignut značajan napredak u implementaciji Konačne odluke. Na osnovu toga, Upravni odbor je podržao odluku visokog predstavnika da zatvori ured u Brčkom, uspostavljen pod rukovodstvom supervizora, do 31. augusta 2012. godine. Upravni odbor je takođe podržao odluku supervizora da istog dana suspendira svoje funkcije i prihvatio namjeru supervizora da, kada budu ispunjeni uslovi definirani tim odredbama, izvrši svoje funkcije u skladu sa stavom 13. i 67. Konačne odluke.[1] U ovom kontekstu, Upravni odbor PIC-a je pozdravio namjeru EU da uspostavi svoj ured u Brčkom kako bi pomogao da se u Brčkom usvoje reforme potrebne za integraciju Bosne i Hercegovine u EU. Upravni odbor PIC-a će i dalje pažljivo pratiti razvoj situacije u Distriktu i očekuje da će redovito primati izvještaj o postignutom napretku, uključujući i izvještaje OSCE-a. PIC će na svojoj sljedećoj sjednici razmotriti provedbu odluka visokog predstavnika i supervizora.    

Upravni odbor PIC-a je ponovio svoju podršku državnim pravosudnim institucijama i pozdravio strukturirani dijalog između BiH i EU o pravosuđu kao bitno sredstvo za jačanje vladavine prava. Upravni odbor apelira na strane da u potpunosti sudjeluju u procesu usmjerenom na poboljšanje rada pravosudnih institucija u cijeloj BiH. Upravni odbor je takođe pozvao nadležne vlasti da osiguraju budžetsku i operacionalnu neovisnost policije uz istovremeno osiguranje odgovarajućeg nivoa nadzora od strane izabranih organa vlasti.       

Upravni odbor PIC-a je pozdravio rezultate međunarodne donatorske konferencije o regionalnom programu stambenog zbrinjavanja izbjeglica i raseljenih lica, koja je održana u Sarajevu 24. aprila, i srodnu bilateralnu podršku promoviranju održivih rješenja za izbjeglice i raseljena lica. Upravni odbor je također pozvao nadležne organe u BiH da implementiraju program za održiva rješenja i spriječe poništavanje načinjenih pomaka u pogledu povratka izbjeglica i raseljenih lica u njihove predratne domove, kao što je zagarantirano Aneksom 7 Općeg okvirnog sporazuma za mir u BiH.    

Upravni odbor PIC-a je pozdravio izraženu spremnost oba entiteta da sudjeluju u radu zajedničke komisije za pripremu preciznog opisa međuentitetske linije razgraničenja, kako se traži Aneksom 2 Općeg okvirnog sporazuma za mir u BiH, te apelirao na sve strane da formiraju tu komisiju čim je prije moguće.

Upravni odbor PIC-a je pozvao političke stranke i lidere da u predstojećim općinskim izborima vode dalekovidne, konstruktivne i  odgovorne kampanje. 

Upravni odbor PIC-a je potvrdio da genocid u Srebrenici, ratni zločini i zločini protiv čovječnosti koji su počinjeni tokom sukoba u BiH ne smiju biti zaboravljeni ili negirani. Srebrenica i njene žrtve imaju poseban značaj zbog genocida koji je tamo počinjen. U svjetlu predstojećih lokalnih izbora, Upravni odbor PIC-a je jasno stavio do znanja da svi lideri i izabrani organi vlasti trebaju izbjegavati provokativne radnje i podržati pomirenje, raditi u interesu svih stanovnika te općine, omogućavati povratak bivših stanovnika Srebrenice, te promovirati ekonomski razvoj. Kandidati za lokalne izbore trebaju izbjegavati huškačke izjave. Upravni odbor PIC-a i dalje je u potpunosti opredijeljen da osigura neometano funkcioniranje Memorijalnog centra Srebrenica-Potočari, kao i da osigura obilježavanje godišnjica sjećanja na žrtve.[2]

Upravni odbor je pozvao nadležne organe da u potpunosti i odmah implementiraju odluku Ustavnog suda u pogledu Mostara. Uzdržavanje od huškačkih izjava i aktivnosti, te opredijeljenost ka konstruktivnom dijalogu, kompromisu i pomirenju otvorilo bi put ka općinskim izborima.

Upravni odbor PIC-a je pozdravio uspješno okončanje Policijske misije EU do juna 2012. te izrazio zahvalnost za rezultate koje je Misija postigla od 2003. godine.

Podsjećajući na ranije komunikee i deklaracije, Upravni odbor PIC-a podcrtao je svoju nedvojbenu opredijeljenost za teritorijalni integritet i suverenitet BiH. On je podvukao svoju punu podršku visokom predstavniku, koji će i dalje osiguravati puno poštivanje Općeg okvirnog sporazuma za mir u BiH i obavljati svoj mandat, koji ostaje nepromijenjen, u skladu sa Aneksom 10 i relevantnim rezolucijama Vijeća sigurnosti UN-a. Upravni odbor PIC-a podsjetio je sve strane na njihovu obavezu da u potpunosti poštuju Opći okvirni sporazum za mir u BiH, sve njegove anekse i odluke visokog predstavnika. Upravni odbor PIC-a podcrtao je da međunarodna zajednica zadržava potrebne instrumente za pružanje podrške Dejtonskom mirovnom sporazumu.

Upravni odbor PIC-a će se ponovo sastati 29. i 30. novembra 2012. godine u Sarajevu.



[1]Turska smatra da je zadržavanje režima supervizije u Brčkom, do ispunjavanja neophodnih uslova, od suštinskog značaja za cjelovitost i stabilnost Bosne i Hercegovine, te se stoga protivi odluci o prestanku supervizije.

[2]Turska je zatražila da visoki predstavnik zasebno izvijesti o stavu Turske.