Високи представник Валентин Инцко:
Даме и господо, хвала Вам што сте дошли на ову прес конференцију. Иако су у Коминикеу садржани договорени ставови Савјета за имплементацију мира (PIC), хтио бих да вам дамкратак преглед наших разговора у протекла два дана.
Након тога ћу дати ријеч супервизору за Брчко и мом првом замјенику, Роду Муру, који ће вас информисати о ставовима PIC-а о Брчком.
Порука политичким лидерима у овој земљи са овог састанка PIC-а може се лако сажети на сљедећи начин; ви сте створили прилику, сада је морате искористити.
Дозволите ми да прво споменем позитивне ствари; делегације су препознале значајне помаке у протеклих 6 мјесеци. И ту је било доста помака; коначно је именован Савјет министара; два закона на државном нивоу коначно су усвојена након дугог времена, а ту је и споразум од 9. марта о државној и војној имовини. Др Лагумџија ми је рекао да је баш данас на састанку шесторке опет било помака што се тиче државне и војне имовине.
Иако су сви ови помаци важни, далеко је важније оно што је омогућило да до њих дође – повратак политичком дијалогу и компромису. У том контексту, PIC је примијетио да је састанак лидера од 16. маја завршен без договора, са надом да ће доћи до помака овог мјесеца.
Јасно је да без нових компромиса помаци неће бити могући, а изгледа да тих помака има и да је компромис и дијалог могућ. Желим да нагласим да је то било мишљење PIC-а – да се на том путу настави, да се настави на путу домаће одговорности и домаћих напредака.
Дакле, иако договор од 9. марта веома охрабрује, PIC је ипак показао разочарење спорошћу којом се он имплементира, имајући у виду да се ради о 100% домаћем договору и да нема неких других фактора.
У протекла два дана, делегације PIC-а су разговарале о томе како подржати помаке до којих је дошло.
Унутар PIC-а преовладао је јасан став да делегације желе да страначки лидери подржавају институције тако да оне дају више резултата, посебно на државном нивоу.
Управни одбор PIC-а изражава посебну осјетљивост у погледу избора у Сребреници због геноцида који је тамо почињен.
Делегације су јасно нагласиле да очекују од свих лидера и изабраних органа власти да избјегавају провокације и да умјесто тога подрже помирење и економски развој, а кандидати на локалним изборима треба да избјегавају давање хушкачких изјава. Геноцид и други ратни злочини не могу се порицати. Управни одбор PIC-а и даље је у потпуности опредијељен да осигура несметано функционисање Меморијалног центра Сребреница-Поточари, као и да осигура да се обиљежавају годишњице сјећања на жртве.
Овдје морам да споменем да је турска делегација у PIC-у тражила кориштење бонских овлаштења за промјене у Изборном закону. Узимајући у обзир дугорочне импликације геноцида почињеног 1995. године, Турска је наставила да позива Управни одбор PIC-а да подстиче и подржава високог представника да искористи своја овлаштења у случају да локални политичари не буду у стању да постигну консензус у вези са измјенама Изборног закона за Сребреницу како би се омогућило да бирачи регистровани 1991. године могу учествовати у изборима, као што је био случај 2008. године.
Међународној заједници је јасно да ће друга половина 2012. године бити изузетно важан период уколико Босна и Херцеговина жели да прави даље помаке како би постала мирна, одржива држава, која је трајно на путу европске интеграције.
Дозволите да сада дам ријеч супервизору за Брчко, који ће вас информисати о одлуци за Брчко.
Први замјеник високог представника Родерик Мур:
Даме и господо,
Високи представник је управо презентовао главне закључке са сједнице Савјета за имплементацију мира. Желио бих да вам детаљније објасним одлуку везану за Брчко, у својству супервизора за Брчко.
Уз подршку Управног одбора Савјета за имплементацију мира (PIC), са једним изузетком, данас сам донио одлуку да ћу суспендовати своје функције супервизора за Брчко.
Дозволите ми да објасним шта то значи у пракси:
- Канцеларија за спровођење коначне одлуке о Брчком се затвара. Затварање ће бити извршено најкасније до 31.08.2012.
- Суспендујем своје функције као супервизор, а надлежност за Брчко ће сада више него икада бити чврсто у рукама локалних органа власти и грађана Брчког.
- Супервизор ће међутим и даље наставити да постоји као правни субјект са свим овлаштењима. Трибунал за Брчко ће наставити да постоји.
- Супервизор ће и даље бити надлежан да обавијести Трибунал кад буду испуњени услови за његово затварање, као што је то дефинисано Коначном одлуком. До тада ће Трибунал задржати своју јурисдикцију и наставити да извршава свој мандат и још увијек може измијенити Коначну одлуку у случају озбиљног кршења горе наведеног од стране било којег од ентитета на начин да ставе дио или читав дисктрикт под искључиву надлежност једног ентитета. Не очекујемо да ће то бити потребно, али не треба да буденикаквих сумњи да ће Трибунал остати механизам који међународна заједница у потпуности подржава.
Можда би најбоља метафора данашње одлуке, коју могу да разумијуобични људи, била метафора о „замрзавању“.
Оно што је од мене у суштини затражио Управни одбор PIC-а је да „замрзнем“ мандат супервизора за Брчко, а не да га окончам.
Ова одлука има историјски значај за Брчко и за Босну и Херцеговину и представља признање огромног напретка који су грађани Брчког постигли у поновној изградњи своје локалне заједнице.
Одлука о затварању Канцеларијесупервизора у Брчком и суспензији супервизије заснива се на импресивним резултатима који су постигнути захваљујући грађанима и институцијама Брчког током протеклих петнаест година. То укључује и успостављање мултиетничких институција, високу стопу повратка избјеглица, интегрисани систем образовања и успостављање темеља за потпуну реинтеграцију локалне друштвене заједнице у Брчком убудуће.
Сигуран сам да говорим у име грађана и власти Брчко Дистрикта и да могу да искористимову прилику да захвалим својим претходницима и запосленицима OHR-овеканцеларијеу Брчком на њиховој пожртвованости и напорном раду током протеклих 15 година. Напредак који је постигнут у Брчком без њих не би био могућ.
***
Став Турске је да је задржавање режима супервизије у Брчком, до испуњења потребних услова, од виталне важности за јединство и стабилност БиХ,те се због наведеног противи одлуци о суспензији супервизије.
Данашња одлука је резултат дуготрајног процеса разматрања ситуације на нивоу Управног одбора PIC-а, у који су путем директних консултација били укључени представници Босне и Херцеговине, оба ентитета и Брчко Дистрикта.
На основу тог процеса, међународна заједница је увјерена да локалне власти имају институционалне капацитете и политичку вољу да раде у служби грађана Брчког.
Данашња одлука није донесена јер су сви проблеми у Брчком ријешени.
Брчко, као и остатак Босне и Херцеговине, има велике проблеме са криминалом, корупцијом и неефикасношћу администрације. Потребно је предузети значајне иницијативе да би дошло до даљњих стратешких побољшања у пословном окружењу у Брчком и како би се привукла улагања и отворила радна мјеста.
* * *
Грађани Брчког могу и даље да рачунајуна активну подршку међународне заједнице.
Међународна заједница остаје у потпуности опредијељена да помаже Дистрикту Брчко. Наставићемо да и даље помажемо Дистрикту Брчко да учествује у активностима БиХ на пуној европској и евро-атлантској интеграцији.
Управни одбор PIC-а ће бити укључен у праћење и осигуравање развоја у Брчком.
ОЕБСи EUFOR ћеи даље бити присутни на терену у Брчком.
Поред тога, Делегација Европске уније ће отворити канцеларијуу Дистрикту у наредним мјесецима.
OHR ће такође наставити да прати развој догађаја у Брчком, као што то чинимо широм земље.
Хвала.