30.11.2012 PIC SB

Communique Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira

Politički direktori Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira (PIC) sastali su se u Sarajevu 29. i 30. studenog 2012. godine, uključivši i sastanak s  predsjedateljem i zamjenicima predsjedatelja Vijeća ministara BiH. Upravni odbor je pozdravio nedavno vraćanje međustranačkom dijalogu, istodobno izražavajući zabrinutost što je od prošle sjednice, održane u svibnju, došlo do zastoja u postizanju konkretnog napretka, zbog čega Bosna i Hercegovina kasni za ostatkom regiona, posebice glede ostvarivanja napretka na europskom putu. Upravni odbor Vijeća za provedbu mira pozvao je političke lidere da pokažu novu opredijeljenost za napredak potreban da bi se Bosni i Hercegovini osigurala bolja budućnost.

Upravni odbor Vijeća za provedbu mira upoznao se s nedavnim naporima da se osigura funkcionalno Vijeće ministara i apelirao je na sve političke lidere da nastave sa suradnjom i dijalogom. Upravni odbor Vijeća za provedbu mira je podsjetio političke lidere i nadležne institucije da je tijekom njihovih aktivnosti na provođenju političkih dogovora potrebno očuvati rezultate postignutih reformi i ispoštovati međunarodne obveze. Upravni odbor je pozvao sve organe vlasti da osiguraju propisno funkcioniranje institucija na državnoj razini i na svim drugim razinama vlasti. Konkretnije, Upravni odbor je istaknuo da je uspješna i učinkovita suradnja između države i entiteta i između entiteta važna za sveukupno funkcioniranje države.

Upravni odbor Vijeća za provedbu mira je razgovarao o nedavnom razvoju političke situacije u Federaciji Bosne i Hercegovine. Pozvao je vlasti da poštuju Ustav i procedure definirane zakonom. Konstruktivan pristup svih strana ima suštinsko značenje. Da bi se osigurala sposobnost Ustavnog suda Federacije BiH da glede toga ispuni svoju ustavnu ulogu, Upravni odbor Vijeća za provedbu mira je apelirao na sve nadležne organe vlasti da bez dodatnih odlaganja popune upražnjena mjesta na Sudu.

Pozivajući se na prioritet koji lideri svih stranaka u BiH daju integraciji u Europsku uniju, Upravni odbor je pozvao lidere i nadležne organe u BiH da poduzmu potrebne korake da se ubrza napredovanje zemlje prema EU. Da bi mogla podnijeti kredibilan zahtjev za članstvo u Europsku uniju, Bosna i Hercegovina mora imati zadovoljavajuće rezultate glede implementacije obveza u okviru SPP-a/Privremenog sporazuma, te urgentno implementirati presudu u predmetu Sejdić-Finci, u sukladnosti s obvezama iz Europske povelje o ljudskim pravima.

Upravni odbor PIC-a je također istaknuo potrebu da se u potpunosti realizira program „5+2“, što je i dalje potrebno da bi došlo do zatvaranja OHR-a. Upravni odbor je pozvao Parlamentarnu skupštinu BiH da usvoji potrebne akte u cilju rješavanja i dalje otvorenog pitanja državne imovine u sukladnosti s Odlukom Ustavnog suda BiH iz rujna 2012. godine i u duhu Sporazuma od 9. ožujka. Vojna imovina se također mora riješiti kao dio programa „5+2“. 

NATO članice PIC-a i Japan također su pozvali nadležne vlasti da demonstriraju opredjeljenje Bosne i Hercegovine za euro-atlantsku integraciju tako što će brzo realizirati potrebne korake kako bi se omogućila registracija perspektivne vojne imovine, u potpunosti poštivajući odluku Ustavnog suda. Već je izgubljeno previše vremena od kada je Bosni i Hercegovini prije više od dvije godine ponuđena prilika da se u potpunosti angažira u NATO-vom Akcijskom planu za članstvo.

Upravni odbor PIC-a je ponovno istaknuo svoju punu potporu neovisnom, učinkovitom, nepristrasnom i profesionalnom pravosudnom sustavu u cijeloj BiH. Upravni odbor PIC-a je pozdravio aktivnosti koje su provedene u kontekstu Strukturalnog dijaloga između EU i BiH o pravosuđu i podsjetio nadležne vlasti da su se obvezale da sve moguće zakonodavne i institucionalne promjene unutar pravosudnog sustava moraju biti razmotrene u ovom okviru.

Upravni odbor PIC-a još jednom je potvrdio svoju predanost i potporu pravosudnim organima na državnoj razini te pozvao domaće vlasti da pruže punu potporu ovim organima i zaštite napredak koji je do sada postignut, među ostalim i tako što će provesti u djelo planove o tranziciji na koje su se ranije obvezali. Upravni odbor PIC-a istaknuo je doprinos međunarodnih sudaca, tužitelja i savjetnika razvoju Suda i Tužiteljstva Bosne i Hercegovine od njihovog osnivanja.

Podsjećajući na načela kojima su veleposlanici zemalja članica Upravnog odbora dali svoju potporu u rujnu, Upravni odbor PIC-a pozvao je stranke da provedu odluku Ustavnog suda BiH o Mostaru i omoguće održavanje izbora u tom gradu što je prije moguće. Upravni odbor očekuje kompromis od svih stranaka kako bi se osiguralo brzo rješavanje ovog pitanja unutar domaćih institucija. Upravni odbor je ponovio svoju punu potporu procesu koji je u tijeku pod posredovanjem OHR-a. 

Upravni odbor PIC-a je razmotrio provedbu odluka o Brčkom koje su u svibnju donijeli visoki predstavnik i supervizor za Brčko te primio k znanju neometano zatvaranje Ureda za provedbu Konačne odluke, uspješno provođenje izbora i ojačano prisustvo OESS-a i EU. Upravni odbor PIC-a je ponovio svoju punu predanost Konačnoj odluci Arbitražnog suda za Brčko te potaknuo vlasti Brčkog i političke stranke da rade zajedno u interesu svih.

Upravni odbor PIC-a pozdravio je veliko sudjelovanje na izborima održanim 7. listopada, koji su bili dobro pripremljeni i provedeni na generalno zadovoljavajući način, te pozvao da se izborni proces što prije okonča. Upravni odbor PIC-a istaknuo je važnost neovisnosti Središnjeg izbornog povjerenstva te pozvao sve strane da osiguraju da odgovarajuće domaće institucije mogu završiti rad na ovom procesu pravodobno, profesionalno i objektivno, u sukladnosti s Izbornim zakonom.

Pozivajući se na svoj prethodni Communique, Upravni odbor PIC-a apelira na građane i političke lidere da pruže potporu pomirenju u Srebrenici, da rade u interesu svih stanovnika općine, da omoguće povratak ranijeg stanovništva i da promoviraju održivi ekonomski razvoj.

Upravni odbor PIC-a osuđuje nedavne neopravdane verbalne napade lokalnih političkih lidera na visokog predstavnika, OHR i druge predstavnike međunarodne zajednice te apelira na političke lidere da se fokusiraju na konkretne pozitivne promjene.[1]

Upravni odbor PIC-a također snažno osuđuje aktivnosti i izjave koje pozivaju na podjele, a koje su usmjerene ka osporavanju teritorijalnog integriteta zemlje kao i ugrožavanju ključnih institucija BiH i nadležnosti na državnoj razini.

Pozivajući se na svoje ranije communiquee i deklaracije, Upravni odbor PIC-a naglašava svoju nedvosmislenu opredijeljenost teritorijalnom integritetu i suverenitetu BiH. Upravni odbor PIC-a ponavlja svoju punu potporu visokom predstavniku koji će nastaviti osiguravati puno poštivanje Općeg okvirnog sporazuma za mir (GFAP) te obavljati svoj mandat, koji ostaje nepromijenjen, prema Aneksu 10 i relevantnim rezolucijama Vijeća sigurnosti. Upravni odbor PIC-a podsjeća sve strane na obvezu da se u potpunosti pridržavaju Sporazuma, svih njegovih aneksa i odluka visokog predstavnika. Upravni odbor PIC-a naglašava da međunarodna zajednica zadržava neophodne instrumente da se ispoštuje Daytonski mirovni sporazum.

Upravni odbor PIC-a će narednu sjednicu održati 22. i 23. svibnja 2013. u Sarajevu.

 

[1]Ruska Federacija ne podržava ovaj stav.