28.01.2004 TV

Televizijsko obraćanje visokog predstavnika

Dobro veče.

Večeras se posebno obraćam građanima Mostara.

Ali moja poruka je također namijenjena svim građanima ove zemlje. Svima onima koji trpe zbog neodgovornih političara, zbog nefunkcionalnih vlasti, loših javnih usluga, visokih poreza.

Svi mi imamo svoje gradove poput Mostara. Belfast, Jerusalem, čak i Berlin – izmučeni gradovi koji su postali simboli podjele. Gradovi čiji su problemi uništili nadu i optimizam za budućnost, te zatrovali politiku njihovih zemalja. Činjenica da Mostar ima najvišu stopu iseljavanja mladih nije bez razloga. Moramo spriječiti da ta budućnost napušta Mostar, isto tako kao što moramo pružiti budućnost mladima ovog grada i cijele BiH.

Upravo iz tog razloga sam pitanju Mostara posljednjih sedmica posvetio mnogo vremena. I upravo zbog toga vam se obraćam večeras.

Danas sam donio odluku da novom Statutu za grad Mostar dam zakonsku snagu.

Kao što mnogi od vas znaju, Stari most u Mostaru se obnavlja i bit će ponovno otvoren ove godine – što predstavlja snažan simbol fizičkog, ponovnog ujedinjenja i obnove ove zemlje.

Istovremeno, gradili smo i politički most. Svi politički predstavnici Mostara su učestvovali u radu Komisije za reformu grada Mostara. I uradili su prilično dobar posao – i doista, uspjeli su da postignu sporazum za 90% novog Statuta za Grad.

Odluka koju sam danas donio predstavlja samo posljednjih 10% ovog sporazuma – kamen temeljac za most koji će najzad ponovno ujediniti ovaj izuzetni grad i dati mu budućnost. U donošenju ovih odluka imao sam samo jednu stvar na umu. Ono što je u najboljem interesu građana cijelog Mostara – svih građana, ne samo jedne grupe; svih konstitutivnih naroda, ne samo jednog konstitutivnog naroda.

Novi Statut neće stupiti na snagu još šest sedmica, kako bi se onima koji su odgovorni za pružanje usluga dao jedan vremenski period da se pripreme za ovu promjenu. Ali implementaciju novog Statuta ne možemo odgađati duže od ovog ukoliko želimo da bude u funkciji na vrijeme za oktobarske izbore.

Šta ovo znači za građane Mostara? Pa, u praktičnom smislu neće donijeti nikakvu trenutačnu promjenu. Sutra će isti ljudi biti odgovorni da vam pruže iste usluge na istom mjestu i na isti način kao i jučer. Ali nakon perioda od šest sedmica, ti zvaničnici neće raditi za općine, već za novu, ujedinjenu, jedinstvenu Gradsku upravu. Sa protokom vremena, ovo će dati stvarne, uočljive prednosti za građane Mostara.

Kako? Dozvolite mi da objasnim. Šest gradskih općina sada uzimaju 310 KM godišnje iz džepa svakog muškarca, žene i djeteta u Mostaru. Taj novac će u budućnosti biti potrošen na građane, a ne na političare.

Mostar će, prema ovom Statutu, imati manje skupu, jedinstveniju i efikasniju upravu. “Ali, po kojoj cijeni?”, možda se pitate.

S obzirom na skoriju prošlost Mostara, potpuno je razumljivo da građani strahuju od dominacije jednog naroda ili grupe. Žele biti zaštićeni garancijama umjesto obećanjima. Zbog toga su novim Statutom predviđene te garancije, ne u vidu nedjelotvornih paralelnih institucija na nacionalnoj osnovi kakve su postojale ranije, nego u vidu uravnoteženog sistema glasanja, podjele vlasti, mehanizama za zaštitu vitalnog nacionalnog interesa i pravila o načinu odlučivanja kojima će se onemogućiti da jedan konstitutivni narod sam upravlja gradom. Da li je ovo novina? Ne. Da li predstavlja opasnost? Ne. Više je riječ o preslikavanju mehanizama zaštite koji već postoje na drugim instancama u BiH.

Da li će Mostar uspjeti prevazići podjele i gorčinu prošlosti i prihvatiti prosperitetnu i stabilnu budućnost na kraju krajeva ne zavisi od mene nego od političkih lidera i ni od kog drugog.

U svojstvu visokog predstavnika ja mogu pokazati put, ali vas ne mogu odvesti do cilja. Samo vaši političari mogu to uraditi. Samo oni mogu učiniti funkcionalnim novi Statut Mostara. Samo oni ga mogu i upropastiti. Međunarodna zajednica neće umjesto njih upravljati Mostarom ukoliko oni neće da rade posao za koji ih plaćate.

Ali mogu vam obećati da ću od vaših političara tražiti da odgovaraju za svoje postupke. Ukoliko budu odbijali da rade u interesu građana koji su ih izabrali i koji ih plaćaju, iskoristiću sve raspoložive ovlasti da ih privolim da to urade. Pri tome neću tražiti samo od političara Mostara da interese građana stave na prvo mjesto i učine Mostar funkcionalnim. I lidere na državnom nivou koji predstavljaju političke stranke Mostara ću smatrati odgovornim za funkcionisanje Mostara. Jednostavno nije prihvatljivo da kažu kako to nije njihov problem; ili da nemaju kontrole nad svojim strankama u Mostaru.

Kao čuvar Daytonskog mirovnog sporazuma, imam konkretne odgovornosti za Mostar čiji je status uređen u tom Sporazumu. To je moja odgovornost. Ja ne mogu niti hoću da je izbjegnem. Ali to se ne odnosi u istom smislu i na ostale gradove u BiH.

Ali nadam se da će rješenje koja nađemo za Mostar služiti kao smjernica i inspiracija za druge gradove u Bosni i Hercegovini. Međutim, da li će se to desiti i kako će do toga doći, nije moja odgovornost, nego odgovornost domaćih lidera.

Na kraju, to se ne može uraditi bez vas. Ukoliko želite novu budućnost za vaš grad, recite to vašim političarima. Učinite sve kako bi se čuo vaš glas.

Tako Mostar konačno može postati model za budućnost umjesto prokletstvo iz prošlosti.