Даме и господо,
Управо смо завршили сједницу Управног одбора Савјета за имплементацију мира.
Наши разговори током протекла два дана били су прилика да се са босанскохерцеговачким лидерима оцијени политичка ситуација у БиХ,те унутар Управног одбора Савјета за имплементацију мира. Закључци наших разговора су наведени у Коминикеу који је једногласно усвојен.
Дозволите ми да вам саопштим оцјену Савјета за имплементацију мира.
Током протекла четири мјесеца видјели смо значајан напредак који је остварен на два поља.
Прво, земља је потписала Споразум о стабилизацији и придруживању. Овим се успоставио план за остваривање напретка и потврдила чињеница да су и Европска унија и БиХ у потпуности опредијељене за европску будућност ове земље.
Друго, лидери три највеће политичке странке у БиХ су 8. новембра постигли споразум о низу кључних реформских питања који би, уколико се у складу с њим предузму активности, могао довести до значајне позитивне промјене у начину на који међународна заједница дјелује у Босни и Херцеговини.
С друге стране, свједоци смо националистичких и деструктивних тензија које су блокирале остваривање значајног напретка у посљедње двије године.
Овај састанак Управног одбора Савјета за имплементацију мира је,такође,означио почетак дискусија унутар Савјета за имплементацију мира о будућем ангажману међународне заједнице у Босни и Херцеговини. Ова дискусија ће се наставити.
У том контексту,ја је посматрам као логичан наставак закључака са састанка министара вањских послова ЕУ прошле седмице.
Крајњи исход који Савјет за имплементацију мира и ЕУ желе да виде је јасан: Босна и Херцеговина као «мирна, одржива земља неповратно на путу европских интеграција».
Данас је Савјет за имплементацију мира изјавио да транзиција са садашњег ангажмана, утемељеног у Мировном споразуму старом 13 година, утјеловљеног у OHR-у, на ангажман који ће покретати властита тежња БиХ ка интеграцији у ЕУ представља наш циљ.
Савјет за имплементацију мира је јасно ставио до знања да се ова промјена не може десити све док се не испуне мјере које је Савјет за имплементацију мира утврдио у фебруару, наш план рада «5+2», и које су осмишљене да изграде и ојачају државу.
У овом тренутку,органи власти БиХ нису испунили план рада који је Управни одбор Савјета за имплементацију мира усвојио у фебруару.
То значи да ће OHR наставити да врши свој мандат у складу са Дејтонским мировним споразумом у току 2009.године.
Вођство БиХ није у потпуности фокусирано на приближавање земље Европској унији.
Јуче су чланови Управног одбора Савјета за имплементацију мира рекли страначким лидерима БиХ да спор темпо реформи и постојећа деструктивна реторика и реторика подјеле, која доводи у питање уставну структуру Босне и Херцеговине, неће ни изградити државу нити ће резултирати остваривањем напретка у погледу интеграције у ЕУ.
Управни одбор Савјета за имплементацијумира је једногласно рекао:
* да не може доћи до једностране подјеле Босне и Херцеговине;
* да не може доћи до укидања ентитета.
Од наше посљедње сједнице,свједоци смо већег броја напада на државне институције и на дејтонски Устав, који долазе и из Сарајева и из Бањалуке.
Такви политички поступци компликују ситуацију и отежавају напредак.
Како кренути даље?
Споразум који су три политичка лидера постигла 8. новембра око рјешавања питања државне и војне имовине, статуса Брчког, пописа становништва,те отпочињања процеса уставне реформе,представља веома добру почетну тачку.
Ми, као међународна заједница, спремни смо да подржимо сваку иницијативу из земље и рјешење које ову земљу води напријед. Најбоља рјешења су она која представљају резултат преговора, компромиса и договора између представника народа БиХ.
Савјет за имплементацију мира је позвао владајућу коалицију у БиХ да подржи иницијативу три страначка лидера,те да ова политичка обећања претвори у конкретне законске прописе. Спровођењеовог договореног програма значиће да се може постићи значајан напредак у потпуном испуњењу плана Савјета за имплементацију мира и стварању позитивне атмосфере у земљи.
Савјет за имплементацију мира је оцијенио да напредак није постигнут само у два преостала питања, државна имовина и Дистрикт Брчко. Постоји потпуна опредијељеност да је транзиција OHR-а у присуство на терену под вођством ЕУ могућа само након испуњења свих услова и циљева.
Иако још није дошло вријеме за затварање OHR-а, разматрамо начине на које ће међународна заједница наставити свој ангажман у Босни и Херцеговини убудуће.
Сутра обиљежавамо тринаесту годишњицу парафирања Дејтонског мировног споразума,и у том контексту треба даосигурамода карактер и ниво нашег ангажмана одговара земљи у овој фази њеног послијератног опоравка и европске интеграције.
Током посљедња два мјесеца,посјетио сам све главне градове земаља чланица Савјета за имплементацију мира какобих осигурао конструктиван и заједнички дијалог који ће омогућити међународним партнерима Босне и Херцеговине да ефикасно ријеше кључне преостале задатке имплементацијемира. Овај разговор се одвијао упоредо у већем броју форума.
Министри вањских послова земаља чланица Европске уније су 10. новембра упутили јасан сигнал да је ЕУ спремна да повећа свој ангажман у Босни и Херцеговини и да на крају преузме пуну одговорност. Усвојили су извјештај високог представника и специјалног представника Солане и комесара Рена о све значајнијем ангажману ЕУ у Босни и Херцеговини. Овај извјештај ће представљати кључни документ којим ће се руководити будући ангажман ЕУ. Чланови Савјета за имплементацију мира су то нагласили.
Овај састанак Савјета за имплементацију мира означава почетак разговора Савјета за имплементацију мира око цјелокупне структуре нашег будућег ангажмана. То питање је од највећег значаја за земље чланице Савјета за имплементацију мира и, наравно, за грађане Босне и Херцеговине и требаће неколико мјесеци да се дође до јасног става о нашем будућем ангажману.