01.12.2010 Sarajevo

Изјава високог представника на конференцији за медије након сједнице Управног одбора Савјета за имплементацију мира

Хвала вам свима што сте данас дошли.

Сједница Управног одбора Савјета за имплементацију мира завршена је прије 30 минута.

Као што знате, у једном дијелу сједнице су учествовали и нови чланови Предсједништва, као и представници цивилног друштва у Босни и Херцеговини.

Ускоро ћете добити коминике, али бих желио да вам из прве руке дам неке информације о темама о којима су се водили разговори и о којима смо се сагласили током протекла два дана.

Током дискусије доминирала је чињеница да смо недавно обиљежили петнаесту годишњицу потписивања Дејтонског споразума и да је Босна и Херцеговина недавно успјешно провела опште изборе и да се сада налази у фази формирања владајућих коалиција.

У погледу годишњице потписивања Дејтона, чланови Управног одбора су у неколико наврата нагласили да је Босна и Херцеговина далеко одмакла у једном релативно кратком временском периоду.

У Босни и Херцеговини влада мир и нико не би требало да умањујесуштински значај те чињенице.

Но, иако Управни одбор истински цијени суштински напредак који је од 1995. године постигнут у имплементацији Дејтонског споразума и успостављањудржавних институција потребних да би Босна и Херцеговина била функционална држава, такође је јасно изражена одлучност, а ово је неколико пута наглашено као најприоритетније питање, да се политички застој који је обиљежио протекле четири године не смије поновити.

Из тог разлога је Савјет за имплементацију мира у протекла два дана расправљао о истинским приоритетима и изазовима с којима се Босна и Херцеговина данас суочава и о начину на који међународна заједница најбоље може да помогнеу постизању напретка у БиХ.

У цјелини, Савјет за имплементацију мира је имао двије међусобно досљедне поруке:

Прво, органи власти се морају што прије формирати, а те владајуће коалиције се морају сагласити око програма који ће Босну и Херцеговину вратити на пут евро-атлантских интеграција.             

Друго, да политички лидери који су добили подршку бирача у октобру сада имају шансу да покажу да су одговорни и опредијељени да поведу ову земљу напријед. Они морају да искористеову прилику за нови почетак и покажуда се слажу да даљњи застој није опција.

Савјет за имплементацију мира је заузео становиште да се БиХ мора вратити на установљени курс у областима кључних политика, укључујући државну и војну имовину, уставну реформу и условеиз ЕУ партнерства, укључујући попис становништва у БиХ.

Савјет за имплементацију мира је такође ставио до знања да је међународна заједница спремна да у погледу ових питања сарађује са лидерима које су изабрали грађани БиХ.

Савјет за имплементацију мира се сложио са мојим ставом да политичко приближавање – за разлику од политике конфронтација недавне прошлости – представља предусловза остваривање напретка.

У овом погледу, Савјет за имплементацију мира је добро упознат са оним што се дешава у региону. Очигледно је да Србија и Хрватска за циљ имају чланство у ЕУ, и ово је промијенило њихове билатералне односе и регионалну сарадњу на суштински начин.

У посљедње вријеме видјели смо неке позитивне изјаве од лидера БиХ, а Савјет за имплементацију мира охрабрио је напоре које улаже Предсједништво БиХ, те је позвао Предсједништво да преузме већу улогу у координисању институција у БиХ.

Међутиим, Босна и Херцеговина – која има шансу да добије највише од овог приближавања у региону, до сада је добила најмање. Политички естаблишмент земље и даље остаје иза регионалног тренда.

Тако, док је Дејтонски споразум донио мир и напредак, Савјет за имплементацију мира се сагласио да, дугорочно гледано, чланство у ЕУ пружа најјачу гаранцију да ће грађани Босне и Херцеговине остварити сигурност и просперитет.

Због тога морамо да искористимоовај нови почетак који су избори омогућили. Потребна нам је промјена у приступу и Савјет за имплементацију мира је ово експлицитно ставио до знања.

Власти се морају брзо формирати и морају се формирати на основу тога колико могу бити ефикасне.

Ово значи више од преговора о додјели мјеста у власти – то значи преговарање о додјели мјеста у власти појединцима који могу могу заједнички радити како би спровели амбициозан и тежак програм.  

* *

Управни одбор разматрао је закључке Извјештаја о оствареном напретку Босне и Херцеговине који је прије двије седмице објавила Европска комисија.

Свима је познато да је извјештај био далеко од позитивног – он наводи ограничен напредак… непостојање заједничке визије владиних дужносника … и могућност да Босна и Херцеговина почне систематски да крши међународне обавезе.

Јасно је да нико у Босни и Херцеговини или у међународној заједници не може на ово да гледа као на задовољавајуће стање.

Према томе, политичка стратегија у овој земљи мора да се мијења и сада када су избори иза нас постоји шанса да се она промијени. PIC је изразио наду да ова шанса неће бити пропуштена.

Успостављен је јасан консензус око чињенице да либерализација визног режима није само топла добродошлица за грађане БиХ да путују Европом; то је такође показало да Босна и Херцеговина може да испуни међународне условекада се њени лидери потруде.

Грађани Босне и Херцеговине треба да осигурају да њихови лидери то желе чешће.

Међународна заједница и ЕУ су показале да ће одговорити позитивно када лидери БиХ ураде праву ствар.

* *

PIC је био врло јасан око чињенице да је потребно извршити уставне промјене да би Босна и Херцеговина функционисала боље. Одлучивање треба да буде ефикасније.

Као приоритетно питање, преговори око уставне реформе требалоби да доведудо споразума о престанку кршења грађанских права утврђених у пресуди у предмету Сејдић-Финци.

* *

Закључићу тако што ћу објаснити чиме се PIC НИЈЕ бавио на овој сједници:

Тема разговора НИЈЕ било затварање OHR-а. Тема су били изазови са којима се Босна и Херцеговина суочава – изазови који су још озбиљнији и хитнији данас због стагнације из протекле четири године.

Дакле, иако је PIC разматрао и напредак постигнут на испуњењу 5 циљева и 2 услова, у коминикеу нећете наћи анализу сваког услова и циља, као што је раније био случај.

Као што знате, у фебруару 2008. године PIC је утврдио пет циљева и два услова који се морају испунити прије затварања OHR-а.

То се није промијенило, али није ни испуњено. А неће их испунити PIC. Морају их испунити људи који тренутно формирају власти.

Чланови PIC-а су врло јасно рекли да питања са којима се данас суочава БиХ нису одговорност OHR-а или међународне заједнице него изабраног вођства ове земље.

OHR ће се затворити кад буду испуњени сви услови и циљеви.

У међувремену, ОHR ће наставити да ради са босанскохерцеговачким лидерима, да осигурава поштовање Дејтонског мировног споразума, и сарађиваће са ојачаним присуством ЕУ.

Још једном вам хвала што сте дошли, и мислим да имамо времена за пар питања…